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壹、國內外農業發展情勢

國際農業發展情勢

  由於中國大陸、印度等新興國家經濟快速發展及人口持續成長,全球對糧食需求大增;加上近年各國積極推動生質能源替代石化能源政策,大幅增加玉米等生質能源作物需求,更助長穀物需求之成長趨勢。糧食供給方面,因穀物主要出口國受到全球暖化、氣候異常之影響而減產,2011年國際糧食價格因而上漲,糧食安全議題備受國際關注。本會為此倡議建置「APEC緊急糧食儲備機制」,期透過APEC各經濟體共同合作,確保區域糧食安全。

  另因WTO杜哈回合歷經10年遲無進展,近年國際間遂日益盛行簽署自由貿易協定;尤其亞太地區在APEC各經濟體積極推動「跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)」及「東協(ASEAN)+3」等區域經貿整合機制下,已逐步邁向「亞太經貿自由區(FTAAP)」發展。未來如何在經貿自由化之趨勢下維持農業永續發展,則是各國關切之重要議題。

國內農業發展情勢

  總體農業產銷方面,由於氣候穩定,2011年無重大天然災害,農業產值較2010年提高。2011年農業生產總值估計為新臺幣4,456億元,較2010年增加4.49%,其中農作產品占農業總產值之比例為45.12%,畜產品33.96%,漁產品20.83%,林產品僅占0.09%。

  農產貿易方面,2011年農產品進口值148.41億美元,較2010年增加16.31%,主要進口產品為穀類及其製品、油料籽實及粉、木材及其製品等;農產品出口值46.63億美元,較2010年增加15.96%,外銷主要項目包括魚類及其製品、畜禽皮毛相關製品等。

  農產價格變動方面,2011年平均農林漁牧產品的躉售物價指數較2010年上漲4.36%,主要是因進口原物料價格上漲所致,其中農產品價格上漲7.91%,林產品上漲0.28%,漁產品上漲16.97%,以及畜禽產品上漲5.58%。
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