農糧署 陳帥如

壹 . 前言

　　為發揚米食文化，促使學生自小養成營養均衡之良好膳食習慣，進而增進國民身心健康，配合教育部發展與改進學校午餐政策，自民國 80 年起以市場半價之優惠價格撥售國民中、小學學校午餐食米。由於每月學校申購案件達 2,000 餘件，耗費郵資、紙張及人工處理等物力、人力及時間相當可觀，爰行政院農業委會農糧署於 99 年底建置完成學校用餐食米網路申購系統，並陸續修正、更新作業程式，推動學校使用，目前已正式邁向網路申購時代，大幅縮短作業時程及人力，提升行政作業效能，並達節能減碳等環保效能，廣受申請學校好評。

貳 . 網路申購學校用餐食米推動歷程

一 . 推動歷程

　　為配合行政院推動所屬各機關辦理民眾申辦案件採用單一窗口化及提供上網申辦服務，農糧署前於 92 年委託廠商建置學校用餐食米網路申購系統，惟因當時學校網路應用尚不普及，且系統功能亦有所欠缺，使用率不高。

　　為簡化學午糧申購作業程序，提升服務效能，農糧署於 99 年再度委託廠商修正、強化學校用餐食米網路申購系統功能（ 圖 1.2 ），包括網路受理線上申購案件、電子簽核作業、學校自行於網路列印出倉單、繳款單等，期縮短作業時程及人力。

　　嗣學校用餐食米網路申購系統於 99 年底建置完成後，經辦理二梯次講習會，及由花蓮、臺東及屏東三縣市學校先行上線測試使用正常，農糧署遂於 100 年 3 月正式行文所署各區分署轉知申 購學校善加利用，並由分署擔任領頭羊角色，協助採取多項輔導措施，包括：

（一）於分署網站首頁設定「學校用餐食米網路申購系統」路徑。

（二）派員至學校或透過電話輔導學校承辦人員。

（三）各直轄市、縣（市）政府教育局（處）辦理營養師在職教育訓練時，派員擔任講師加強宣導申購學校用餐食米相關規定，並說明學校用餐食米網路申購系統之操作等，以提高學校使用意願。

二 . 配套多元化繳款便利措施

　　為便利學校繳交申購 學校用餐食米 價款，除 ATM/ 網路銀行轉帳、臨櫃辦理、郵寄或親送支票 / 現金方式繳款外，並透過臺灣土地銀行與統一超商、全家便利商店、萊爾富及來來超商等 4 家便利商店簽訂「雜項費用委託代收契約書」，及請 學校用餐食米 網路申購系統廠商擴增超商繳費電子帳款核銷功能，以擴大 學校用餐食米 款項代收地點，增進學校繳款便利性。該超商繳費方式，經選定北、中及東部 16 家學校（北部 3 家、中部 7 家、東部 6 家）協助於 101 年 10~11 月間完成測試作業，旋即正式上路。

參 . 網路申購學校用餐食米推動成效

一 . 推動辦理情形

　　目前全臺 2,432 所申購 學校用餐食米 學校，除每月部分學校接受民間贈米或偏遠學校兩個月申購一次食米等原因，未能每月利用網路申購外，已全數採用網路申購（ 附表 ）。

二 . 推動成效分析

　　由於每月學校申購案件達 2,000 餘件，耗費郵資、紙張及人工處理等物力、人力及時間相當可觀。以 目前全臺 2,432 所申購 學校用餐食米學校分析，推動學校用餐食米網路申購系統後，估算作業時間由原本 3~7 天，縮短為 1~3 天，大幅提升作業效率，另估算每月郵資費用約節省 67,391 元（以掛號郵資 25 元× 2,432 家學校及 92 家米廠計算＋信封費用）；紙張用量亦大幅減少，平均每月節省 A4 紙張約 9,700 張，折算減碳量約 16 公斤 [ （每張紙 0.005 公斤× 9,700 張＋每個信封 0.0068 公斤× 2,524 封）× 0.242kg 減碳量） ] ，對節省經費支出及節能減碳均有正面顯著貢獻。（依據環境品質文教基金會，溫室氣體計算器之紙類回收減碳係數為 0.242 kg 減碳量）

肆 . 結語

　　網路科技時代，政府機關提供民眾或需求單位更便利、更具時效的網路線上申辦服務，不僅為現代化網路科技趨勢，亦為提升政府行政效能及服務滿意度的具體作為。在推動 學校用餐食米網路申購系統上， 未來農糧署仍將一稟服務初衷，配合學校需求，針對系統未臻完善之處尋求改進，學校如有相關意見亦可逕洽該署及其各區分署提供協助及解決，營造更便利、更人性的網購系統使用環境。

圖 1 申購系統首頁

圖 2 登入後功能選項畫面

附表 農糧署各區分署所轄學校使用網路申購系統情形表