黃有才 [1]

　　日本在 1952 年開始小學學校午餐， 1954 年「學校午餐法」立法後初中亦提供學校午餐，現在 99% 小學生， 82% 初中生吃學校午餐。所有食物都是本地生產，幾乎未經冷凍，無論貧富每一位學生均吃同樣的午餐，許多地區學童不准攜帶自己的午餐到學校，學校也沒有販賣機，學童從小被教導吃別人為他們準備的午餐。學校午餐均由營養師設計，營養可口，挑嘴或不健康的學童也願意吃。日本學童肥胖率是全球最低之一，日本人平均壽命 83 歲。學生由值日生穿著白衣、戴白帽來分菜，服務同學，然後一起在教室用餐。市政府負責廚工費用，家長負擔原料成本，每餐約 250-300 日圓（臺幣 75-90 元），中低收入戶則減收成本費。

　　歐美專家對日本學校午餐極為讚賞， CBS 於 2013 年 2 月更做專題報導，日本人也以歷史悠久的學校午餐受肯定為傲。

　　韓國於 1997 年「學校給食法」立法， 1997 年開始供應小學學校午餐， 1999 年起供應初中， 2003 年起供應高中學校午餐，目前辦理學校 11,389 所，占 99.9% ，供應學生人數 7.263 百萬人，占 98.8% ，由學校雇工自己處理占 94.6% ，委外經營占 5.4% 。學生家長負擔 60.8% 約等於原料費用，中央教育預算負擔 32.5% ，地方政府及其他負擔 6.7% ，支應其他勞務、設備支出。

　　在韓國，農協中央會（ National Agricultural Cooperative Federation, NACF ）辦理學校午餐原料供應業務， 2010 年銷售金額 6,020 億韓圜（ 166 億元臺幣），市占率 21% 。日、韓由於中央政府立法主導營養午餐的辦理，學童營養均衡，身體健康，另以米食與當地食材為主，讓學童從小養成以「米食」為主的飲食習慣與文化傳統，且由於通路的掌控，「地產地銷」、「農都不二」得以落實，值得我們參考。

　　本文英譯版請連結 Dr. Yu Tsai Huang(2013), Introduction of School Lunch Program in Japan and Korea , Retrieved from http:// ap.fftc.agnet.org/ap_db.php?id=138

註 [1] 亞太糧食肥料技術中心主任