黃有才 [1]

　　在小農國家中，中間商轉手次數多，運銷價差大，一向為各界所詬病，因此發展直銷減少中間轉手次數，減少運銷價差，在開放市場面臨進口農產品強力競爭，又可以在不增加消費者支出下增加農民所得。政府既可提高國產農產品價格競爭力，掌握國產農產品銷售通路，提供消費者便捷舒適的購物環境，使愛用國產農產品政策目標更易落實。因此推動國產農產品直銷通路是韓國政府重要政策之一。

　　韓國農協中央會（ National Agricultural Cooperative Federation, NACF ）辦理共同運銷，並於 3 月至 6 月間與 8 月至 12 月辦理價格敏感的 8 種蔬菜契作生產，來穩定價格與確保農民收入。全農現經營有中小型 Hanaro Mart 260 家，肉與鮮乳 Mart 270 家，大型 Hanaro Club 16 家。全農每年透過配運中心與 Hanaro Club 的銷售額 1 兆 5,550 億韓圜（ 430.735 億元臺幣）。

　　Hanaro Club 是韓國政府為了對抗歐美系大型量販店面而輔導全農成立的量販店，以高陽市 Hanaro Club 為例，占地 13.5537 公頃，其中批發市場 0.9917 公頃，賣場 0.9520 公頃，包裝廠 0.4628 公頃，花市 0.8532 公頃。於 2001 年 6 月 8 日開幕，投資 1,300 億韓圜（ 36 億元臺幣），中央政府投資 44% ，地方政府投資 37% ， NACF 19% ，而由 NACF 負責經營。 Hanaro Club 只銷售國產產品與加工品， 2012 年銷售金額 3,280 億韓圜（ 90.8 億元臺幣），獲利 33 億韓圜（ 1.8 億元臺幣）， 30% 的盈餘回饋社區。全農 Hanaro Club 現有 16 家， 2013 年將增加至 18 家，對韓國國產農產品（包括高麗人參、泡菜等）銷售很有幫助。韓國以「農都不二」來強調農民與消費者彼此依存，合作雙贏的密切關係， Hanaro 韓語為「一體」之意。韓國政府支持本土農業與農民讓農民與消費者有感的實際作為，值得我們參考。

　　本文英譯版請連結 Dr. Yu Tsai Huang(2013), Korean Government Promotes Direct

Marketing of Agricultural Products , Retrieved from

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註 [1] 亞太糧食肥料技術中心主任