企劃處 吳兆揚

　　蔥－是臺灣本土料理不可缺少的香辛調味料，曾幾何時，來自三星的青蔥價卻成為颱風季節菜價的參考指標之一，被塑造出眾承銷人追價搶貨的形象；另據農情報告資源網的 101 年統計資料顯示，宜蘭縣的蔥種植面積約計 550 公頃，其實不及雲林縣、彰化縣的 1,400 公頃以上生產規模，然而三星蔥在高檔餐廳及老饕們心目中的美味形象及知名度，卻也是其他產地所難望其項背的。

　　三星蔥的美好滋味自無待本文贅述，探究其原因普遍認為係得利於當地獨特的栽培環境。由於三星鄉位處蘭陽溪沖積平原的中上游，三面環山、一面靠海，終年多雨、日夜溫差大的氣候，讓蔥生長速度減緩，使其葉肉肥厚、纖維細緻，並賦予絕佳的風味與口感。由於氣候、土壤、水源等風土條件的適當結合，正是作物生產的最佳方程式，因此農委會自 96 年度起便思考以「地」觀點出發，進而串接水、土、產業等資源，並以優良農業生產基地的永續經營理念，輔導三星地區農會劃定明確範圍的「農業經營專區」作為試點，以青蔥作為核心產業作物，其他作物如上將梨、銀柳、水稻為輔，由農會執行農地利用、組織整合、培育訓練、產銷經營及友善環境等五大面向工作，同步創造地區產業加值效益。以下就本專區發展特色概述如後。

制定田間管理標準作業流程，從源頭把關青蔥供應質與量

　　過去宜蘭地區的青蔥普遍受到疫病、軟腐病侵襲感染，為快速達到病蟲害防治效果，容易讓農民在倉促間過度施用農藥；且青蔥繁殖與定植係以分株法為主，亦可能因種苗帶有病原而擴大傳播、難以控制，即便換田種植亦無法降低發病情形，進而造成當地青蔥的單位產量大幅降低。此外，三星地區土壤多屬中、粗質地，農田保肥力較差，且環境多雨因素影響而使土壤肥分更易流失，農民被迫施用更多的肥料以提高產量，反導致肥料施用過量的情形。

　　農會為從根本顧好專區青蔥的生產管理工作，故邀聘農業試驗所、藥物毒物試驗所、花蓮區農業改良場、國立宜蘭大學等專家、學者成立技術諮詢小組，密集赴專區指導作物栽培管理技術工作。同時藉由數年來與花蓮區農業改良場的密切合作，建立「作物整合性健康安全管理體系」，涵蓋青蔥無病毒種苗篩選與供應、青蔥與萬壽菊（防治根瘤線蟲）、水稻輪作制度建立、專區土壤檢測分析與合理化施肥、病蟲害綜合防治等，著重於田間標準化作業制定與示範，並能有效降低化學農藥使用量達 45% ，加上生物性防治資材的共同採購，每公頃約可減少 8 萬元的成本支出。化學肥料與農藥的減量使用，不但降低對農業生產環境及農民身體的危害，另同時藉由青蔥品質標準制定與分級規範、採收與貯藏作業操作，直接從源頭控管青蔥生產品質，讓消費者得以享受健康美味的三星蔥。

農會整合一級生產、二級加工、三級行銷服務，建構產業串接平台

　　三星農會除以農業經營專區作為三星蔥安全生產的 Home base ，於 97 年取得全國第一張青蔥產銷履歷集團驗證外，更極力開拓青蔥的行銷通路，目前小包裝青蔥已供應知名賣場與超市，讓消費者可以就近選購使用。同時，農會自 99 年起成立加工物流中心並通過 HACCP 及 ISO 22000 食品安全驗證，以投入青蔥相關產品研發、加工事業。而該中心內部自規劃設計之初，便協請經管專業顧問精確規劃合理動線，讓物流運轉不再「卡卡」；多元開發蔥包子、翠玉蔥蝦餅、蔥明麵、青蔥醬、蔥蛋捲等產品，其加工原料多來自於轄區大佃農及專區農民的契作供貨，因此產品創新研發無不抓緊「三星蔥」作為產品發展主軸，讓原為傳統配菜的青蔥，因抓緊產業鏈的加值關鍵，變成優質農業的主角。經過農會數年的努力，已初步整合一級生產、二級加工、三級行銷服務，儼然成為地區產業資源整合平台。

組織培訓青年農民軍，讓三星青蔥產業永續傳承

　　即便擁有良好的風土條件、適性發展的產銷體系，但是當地也同樣面臨農村人口高齡化而後繼無人的窘境，因此青年農民的引入與培育，對於當地產業發展益顯重要。因此農會便委請花蓮農改場專案培育 20-30 位青年農民，指導生產技術與經營管理，教育農民活用農業知識及現代資訊來創新與行銷。或許各位讀者認為不就是找個當時最夯的主題，找個講師來辦個教育訓練，農民來現場聽聽就結束了。但三星農會在辦理訓練前，便針對個別農民的需求進行調查分析，並就青年農民經營作物別予以分組，以建立團隊組織進行觀摩學習；其教育訓練手法則強調「聽、說、讀、寫」，除「聽」與「讀」部分係引導青年農民廣泛吸收農業經營卓有成就的專家經驗外，「說」與「寫」更著重青年農民的產品解說表達、上台自我行銷的能力，以利未來與通路商、消費者面對面洽談時，可有條不紊地介紹自家產品的好處，強化品牌印象。

　　三星農會數年來不斷投入心力培育青年農民，其實也取得相當不錯的成績。以專區農民林東海先生為例，他運用青蔥健康管理技術， 98 年起率先種植有機青蔥，使用微生物製劑取代農藥來防治病蟲害，並自創「蔥滿理想」品牌行銷，導入現代化管理思維從事農業經營，而獲選為 2013 年全國模範農民。此外，農會也曾針對專區內的蔥農進行抽樣調查，以蔥農的平均種植面積 1.53 公頃（ 100 年度數據），依每公頃青蔥收入約 76 萬元估算，蔥農年收入超過百萬元。有青年農民傳承健康安全的青蔥生產工作，勢必能讓三星蔥美好的滋味永續流傳。

結語

　　三星地區農會自 96 年度起以農業經營專區為基礎，逐步整合農業中衛體系與青年農民培育工作，曾遭遇推動經營專區公約簽訂時被老農民趕出門，也曾在引入企業經營高效率要求時的不適應，過程中也充滿遲疑、溝通與爭執。走到今日所擁有的成果，並沒有所謂戲劇性的變化及煙火般的燦爛奪目，皆是三星農會經濟事業團隊過去以來一步一腳印努力打拼出來的。至於地區產業究竟應該如何做才能加值、產品如何受到消費者青睞，以三星農會的案例來看並不敢說多大的學問，但是扎實的基本功及緊扣產業主軸應是發展正途，謹此與各位農政輔導人員及農民團體朋友共勉之～～

制定青蔥健康管理生產體系與田間管理標準作業流程，強化青蔥規格化、標準化生產管理（三星地區農會提供）

邀聘農業試驗所、農業藥物毒物試驗所、花蓮區農業改良場、國立宜蘭大學等專家、學者成立技術諮詢小組，指導專區作物栽培管理技術工作（三星地區農會提供）

【 農業常見用語 】

驗證

　　依據農產品生產及驗證管理法之定義，係指證明特定農產品及其加工品之生產、加工及分裝等過程，符合本法規定。而農產品及其加工品之驗證，由認證機構認證之驗證機構辦理。