輔導處 楊欣佳

　　臺灣農民高齡化程度嚴重，每戶可耕地面積0.77公頃且較零散，而農家經營管理者之平均年齡更高達62歲，整體農業人口結構不利於休耕地活化利用與農業環境永續規模化經營，亟需加速引進青年農民，爰陸續規劃相關鼓勵青年從農措施。又為因應貿易自由化之重大挑戰，台灣農業須逐步整合並建構具戰略性之農業產業價值鏈，將傳統農場生產延伸至產業鏈上下游，整體農業職場之人才需求將逐步提升。爰此，未來新世代的農業青年培育，將不僅限於傳統農場經營者、青年農民，亦須因應業界發展之人才需求進行培育，並鼓勵青年投入農業職場蓄積未來發展能量。所以，陳主任委員保基上任後，即以結合休耕地活化措施，輔導青年農民逐步擴大經營規模，成為專業大佃農作為施政重點， 對有心從農青年，整合農委會施政資源，積極依據青年從農與經營發展需求，規劃完整之輔導體系 ，對於青年農業工作者培育之規劃、辦理與發展重點說明如下：

一 . 培育青年農業專業知能與產業鏈實務訓練

　　整合本會14個試驗改良場所試驗研究、教育及推廣資源，成為本會14個農業訓練中心，於100年成立農民學院( http://academy.coa.gov.tw)，提供農業專業訓練，並結合 農場見習實務訓練，透過專業農民指導、帶引學員實地參與農業生產及經營，讓課堂的知識轉化為有用的實務操作經驗， 期建構具系統性與階段性，並兼顧理論與實務之訓練體系。

　　102年辦理141梯次、結訓學員4,090人次，其中45歲以下計2,407人次(59%)、超過45歲計1,683人次(41%)；有效提供青年農民農業學習機會，及專業農民進階之終身學習機會，並 媒合111人參與農場見習。 103年起彈性調整開課時程，增加短期選修課程，並鼓勵農企業申請加入見習農場行列，增加青年農民學習企業化經營的機會。

二 . 協助青年農民取得經營農地

　　透過農地銀行網(http://ezland.coa.gov.tw)，推動小地主大佃農及調整休耕措施，藉以活化農地利用，未來將持續充實農地銀行功能、物件及農會服務功能，協助青年農民取得或租賃經營所需之農地。

三 . 提供青年從農創業及經營資金

　　101年10月發布 「青年從農創業貸款要點」 ，提供從農初期所需資金， 貸款額度最高 500 萬元，年息1.5%， 至102年12月底止，累積貸放件數38件、5,420萬元 。 又青年農民得依其農業經營發展需求，尚可申請 農民經營改善貸款、 購地貸款、農機貸款、農家綜合貸款等政策性農業專案貸款。 若青年農民擔保能力不足，可由貸款經辦機構協助送請農業信用保證基金提供保證； 倘有申貸疑義，全國農業金庫各地區輔導員 可 提供必要的協助。

四 . 建立在地青年農民服務與交流平台

　　輔導直轄市、縣(市)農會整合 建立青年農民服務與交流平台，調查轄內青年農民經營狀況，提供在地資訊、研習及農事指導服務，鼓勵經營合作與組織化輔導，提升組織運作及整體產銷規劃能力，充實在地青年農民之輔導、服務與支持能量。

102年已輔導14個直轄市、縣(市)農會建立在地青年農民交流平台，現已召募600餘人，平均年齡35歲，營造在地農業達人與青年農民交流與互助合作環境。

103年度將增加至15個交流平台推動上開工作外，將由中華民國農會規劃整體行銷活動，包含結合主題展售活動，辦理展售前、中、後之行銷、顧客管理服務訓練課程，並提供顧客管理系統由在地青年農民組合提出申請等多項資源，協助穩固客群與收入，並引導青年農民經營合作，提升產品質量、多樣性與競爭力。

五 . 推動青年農民專案輔導

　　102年6月遴選100名青年，平均年齡33歲，提供為期2年一對一家教式陪伴之專案輔導，由7個地區農業改良場及茶業、種苗2個專業改良場，依輔導個案需求，提供農業經營專業知能、輔導取得農地及資金、輔導申請設施設備補助、行政作業與法規諮詢協助，以及由本會委託的中國生產力中心提供產品行銷設計與諮詢輔導等，跨含生產技術、行銷、財務、研發、組織化、資訊工具六大面向，期協助穩健經營，進而發展創新產業。

　　103 年起將擴大及深化專案輔導重點，包含以專案輔導青農為核心，與其他青年農民水平及上下游產業整合， 建立產業價值鏈整合輔導模式；辦理創新經營企劃競賽，鼓勵專案輔導青年農民與其他青年組成經營團隊，提出創新加值或跨域合作計畫，審查遴選後，由專業顧問團隊協助分期分階段執行； 規劃主題式通路媒合商談 ( 如有機農產品、雜糧、加工品等 ) ，或由專案輔導青年農民主動整合其他青年農民，提出生產企劃，由本會協助安排通路商進行產地拜訪， 強化通路與契作媒合輔導 ；安排 至國外研習產業鏈整合、跨域合作、市場分析與布局，以 拓展國際視野 。

六 . 推動農學校院學生農業見習

　　與農業校院合作，辦理學生暑期見習，協助學生瞭解未來農業職場之自我定位及應具備能力，而得深入專精或跨域學習，進而將學校所學真正應用於農業職場。 102 年與臺大、中興、屏科大、嘉大及宜蘭大學計 5 校 10 個系合辦暑期見習，計 39 名學生於 19 處見習農場實習，經期末成果發表及檢討，成效、反應良好，本 (103) 年度將擴大辦理；另為增加學生見習範疇及呼應學校、學生需求，及未來農業產業價值鏈之創新與加值需求，亦將鼓勵農企業加入見習行列。

七 . 推動農業加值及創新人才培育

　　配合自由經濟示範區政策，以本會屏東農業生物科技園區為招商主軸推動農業加值，預期將增加農業產值與創造包括青年在內之就業機會。目前園區 800 餘位就業人口，近半數均屬 40 歲以下青年，同時園區透過中華民國農科園區產學協會協助，與 30 所以上大學院校及研究機構合作。

　　103 年度規劃與教育部合作，以園區重要產業，如動物疫苗等為主軸，共同輔導園區與國立屏東科技大學規劃契合式人才培育專班；及結合園區業者徵才需求，規劃辦理招募式人才培訓之訓用合一機制。

大家互相挺、逗陣向前走－桃園縣青年農民聯誼會

　　102 年起所推動之在地青年農民服務與交流平台，因桃園縣青年農民經營產業別較類似，且具高度交流、合作意願，桃園縣農會即動員調查在地青年農民籌組組織之意願，並召開聯誼會籌備會議，選出聯誼會幹部，協助其推動組織運作。爾後，此青年農民聯誼會便常積極、主動與縣農會商議期望學習之課程及未來短、中、長期工作，包含短期－加強能力研習與交流聯誼；中期－蓄積水平與上下游夥伴能量、進行產業分組與合作；長期－組織品牌行銷、拓展通路，其除了自發性的辦理連繫青年農民間感情之聯誼活動，促成許多青年農民互助結合之案例外， 103 年度將盤點會員人力需求，主動規劃會員間之換工制度，活化人力運用。

吉時從農、踏實築夢－第 1 屆專案輔導青年農民

水晶苦瓜達人－溫偉毅

　　2 年前毅然返鄉從農，友人詢問溫偉毅當初為何會想回鄉種田，他笑說想當個年薪百萬農民。目前，偉毅以隧道式搭棚栽培苦瓜，並在生產栽培、收穫等作業導入 5S 管理，申請產銷履歷驗證，及以客群定位、分級銷售來提高獲利率，目前也擔任產銷班班長。

　　加入青年農民專案輔導，偉毅認為對自己最大的幫助，第一，是生產技術更加成熟，因為剛從事農業，透過陪伴師陳紹崇協助解決病蟲害問題，縮短摸索時間，同時也協助輔導他的產銷班員，讓身為班長的他和班員間的互動變得更好。第二，不同輔導專家給予了他更多面向幫助，如吳石城先生協助他與新光三越專櫃進行接洽，並對外銷規劃提供建議，讓行銷通路越來越多元。最後，則是農委會協助評估及申請設施設備補助，讓新進者也能安心從農。

　　103 年度偉毅將擴大生產面積，並開發預購等多元行銷方式。目前與農會合作開發之加工皂產品已獲嘉義縣政府列為社區伴手禮，也將在自己建置的「宏展農場」臉書粉絲團中販售；他更希望能夠提升苦瓜利用效率，希望能以產銷班名義，進行產學合作，開發苦瓜籽加工利用，延伸產業價值鏈。另外，也將與產銷班班員合作進行外銷準備，包含採後處理、物流保存及檢疫等，也是未來輔導重點。

　　透過偉毅此個案輔導及與班員之經驗分享，延伸輔導效益，協助解決產銷班員經營問題， 102 年整個產銷班的營業額超過 800 萬元，預估 103 年可達 1,000 萬，偉毅說只要肯努力、有方法，當個百萬年薪的農民真的不是夢。

踏實的田園家庭夢－梁書鳴

　　曾於會計事務所工作，收入豐渥，但沒法陪伴家人一直是最大的遺憾。從農之初，單純只想調整為順應四季節氣的田園生活節奏，深入農業之後發現農業知識、生產器具、員工人數一切從零開始，積蓄全數投入後也歸零，但生活節奏依然緊湊，工作壓力依舊，唯一賺得的是篳路藍縷的全新體驗與家人共同打拼。

　　加入青年農民專案輔導，在桃園區農業改良場李前場長窓明擔任陪伴師下，並透過 CPC 顧問、改良場專家共同診斷輔導，從生產面的網室設施、供水供肥管路系統、土壤環境及栽培管理與病蟲害防治技術改善，到市場行銷方面，協助多元化市場通路與產品定價策略，提高如栗子南瓜等銷售價格，強化採收後處理與配送管理維持產品品質、產品運輸損耗及穩固顧客關係；另外也輔導其多元生產，包含定期選定新作物試種，如試種甘藷等，從生產、行銷、人力作業、研發創新、財務、資訊技術等，環環相扣給予指導，提高獲利。

　　梁書鳴與陪伴師等討論，對於 2 年輔導目標，將藉由調整通路及產品銷售結構，與提高產品品質，建立品牌形象與農場 CIS ，提升獲利能力與競爭力。今年更首次參與八德市農會「第 4 屆番茄節」小果番茄品質競賽，榮獲冠軍殊榮，給自己未來更加精進的動力，因目前土地均為租賃，期待在未來能夠擁有自己的農地。

桃園縣青年農民聯誼會青年農民研習

桃園縣青年農民聯誼會至雲林縣參訪交流

溫偉毅（藍衣者）接受 陪伴輔導師現場輔導防治植株根瘤線蟲技術

梁書鳴、李晨均夫婦種植小果番茄，今年八德市農會第4屆番茄節比賽冠軍