防檢局 周英隆．陳英豪．陳寬裕．葉詩琦．王蓉萱．阮甫寬． 胡可欣．陳俊憲

壹 . 建構安全的動植物防疫檢疫體系

　　動植物防疫檢疫局（以下簡稱防檢局）為維護國內的自然生態環境、動植物與人類健康，積極建構健全動植物防疫檢疫體系及農畜禽產品衛生安全檢驗體系。推動國內重要動植物疫病蟲害防治及防杜外來疫病蟲害的傳入以確保我國農業生產安全。在農業用藥方面，提升農業用藥品質及管理、推動作物群組化農藥延伸使用制度及落實屠宰衛生檢查，以確保消費者權益。在兩岸交流方面，落實推動兩岸農產品檢驗檢疫協議，有效解決檢驗檢疫通關問題並提升農產品外銷實績。在動植物防疫檢疫技術方面，提升動植物防疫檢疫技能及整合推動動植物生產管理與醫學，預防並控制動植物疫病蟲害。在動植物疫病監控方面，強化動植物有害生物監測及診斷鑑定技術、建立動植物及其產品風險評估與疫病監控體系、建立我國疫情資料庫及有害生物預警模式及通報系統。

貳 . 強化動物疫病檢測

　　為強化輸入動物及動物產品檢疫工作，防檢局委託家畜衛生試驗所、農業科技研究院及國內大學獸醫院校，於機場、港口及隔離檢疫場所採樣執行輸入活禽鳥及其產品、偶蹄類及單蹄類活動物之感受性疾病逐批監測，如禽流感、新城病、口蹄疫及藍舌病等， 100 年至 103 年 3 月止均未有陽性案例發生，有效防杜疫病入侵。並針對狂犬病疫區輸入之犬及貓於隔離檢疫期間採樣檢測狂犬病中和抗體力價，低於 0.5 IU/mL 者強制補強一劑狂犬病疫苗，確保每隻犬及貓均具有效之保護力價。

　　為有效防範藥物殘留危害人體健康，防檢局委託中央畜產會技術服務中心進行動物藥物殘留檢驗，畜產會技服中心為國內畜禽產品藥物殘留檢驗之先驅。公認為國內公正、專業與獨立之民間檢驗單位之一。中心檢驗室面積約一千餘坪，目前擁有 60 多位專業之檢驗人員，檢測項目涵蓋動物用藥殘留、農藥殘留、重金屬、成分分析、食品添加物、微生物及生物技術等。年檢驗超過 30 萬項次，除接受政府委託檢驗計畫外，亦接受民間團體及業者（驗證機構）之委託檢驗。

參 . 農產品安全無縫管理

　　防檢局規劃整體蔬果及高風險作物農藥殘留監測及管制，加強高風險蔬菜抽驗，針對豆菜類（菜豆、豇豆、豌豆）、茄子、番茄、甜椒、胡瓜及結球萵苣等生食及連續採收蔬菜加強抽驗 1,300 件，違規者即通知農民延後採收，除依農藥管理法裁處外，後續並加強違規農民用藥輔導及逐案建檔列為高風險對象追蹤管理。 102 年 1 至 11 月已裁罰 115 件。協調衛生福利部市售違規用藥案件依法裁處販售業者 ， 針對市售及包裝場農產品抽驗違規用藥案件，由衛生福利部依「食品衛生管理法」規定裁處販售業者，從消費端約束生產者安全用藥。提升區檢中心檢驗能力及認證品項輔導，為能及時控管不合格農產品上市，擬透過提升區檢中心（約 10 個）檢測效率及量能，縣市政府可將抽驗樣品就近自行送所轄區檢中心檢驗，以縮短檢驗時間，立即於田間管控不合格農產品，防止流入市面。

　　防檢局建置高風險作物生產專區，經查違規用藥案件中約 8 成以上使用未核准登記用藥，請本會所屬試驗改良場所加強安全用藥講習，指導農民正確之病蟲害防治技術。推廣作物健康管理模式，並依試驗改良場所研訂之「健康管理作業模式」及「病蟲害作業防治曆」推動健康管理生產體系，減少農藥使用量， 104 年規劃菜豆、豇豆、豌豆、茄子、番茄、甜椒、胡瓜等 7 項蔬菜 18 處集團生產專區。強化農藥販賣業者管理，推動業者之管理輔導，督導各地方政府辦理不定期農藥檢查業務。積極修正相關法規，強化管理機制，並督導地方政府落實執行，降低農藥使用風險，其修正重點包括強化農藥產品之流向管制、增訂公布違反本法規定業者相關資訊之規定、淘汰不適任農藥管理人員及研議開立農藥販賣證明之必要性。

肆 . 確保禽肉衛生安全

　　102 年 3 月中國大陸發生人感染 H7N9 禽流感病毒，同年 4 月 24 日國內首例境外移入臺商 H7N9 禽流感案例。配合實施傳統市場禁宰活禽，積極辦理協助業者轉型，協助家禽屠宰場申設及建立特色雞價值鏈等配套措施；研商因應有色雞產銷調節措施及輔導新北市及高雄市等批發市場及指標屠宰場完成設立營運，紓解節慶活動期間傳統市場雞肉供給需求。家禽屠宰場數已由 93 年 18 場增加至 103 年 3 月已達 94 場；原列管 1,051 攤屠宰活禽攤商，都已配合轉型或轉業；有色雞屠宰檢查數量已由去年 4 月平均每日 8.6 萬餘隻，提升至 12 月平均每日 20.7 萬餘隻。

　　為確保禽肉衛生安全，防檢局於各屠宰場內派有屠檢人員執行屠宰衛生檢查工作，豬隻等家畜屠宰衛生檢查量自 88 年 343 萬餘頭逐增為 102 年 863.9 萬餘頭；雞隻等家禽屠宰衛生檢查量則自 88 年 1 億 210 萬餘隻提高為 102 年 2 億 8,461 萬隻，已大幅提升國人食肉衛生安全。縣市政府依據「違法屠宰行為查緝作業要點」，由各相關單位組成聯合查緝小組，按月不定期執行查緝工作。防檢局查核管理化製場動物屍體，查驗化製場原料運輸車之消毒、防漏密閉設備，不定期派員至化製場查核其化製原料來源、數量及來源三聯單，抽檢化製成品送行政院農業委員會家畜衛生試驗所檢驗口蹄疫、豬瘟、豬水泡病、新城病及家禽流行性感冒等項目，以具體維護農業生物安全環境。

伍 . 確實執行邊境檢疫，防範國外疫病害蟲入侵

　　為避免我國關切之疫病蟲害隨輸入貨品傳入我國，防檢局於各國際機場、港口配置檢疫人員以執行邊境檢疫。檢疫人員依輸入貨品之種類、狀態、來源國及其風險性進行不同等級之管制措施，如逐批檢疫、抽批檢疫、書面審查等，以在有限人力下確保輸入農產品之安全。另為防範檢疫有害生物隨入境旅客隨身攜帶之行李、國際快遞及郵包夾藏植物產品而入侵我國，進而影響我國農業生產環境安全，並於國際機場、港口、貨運、快遞及郵包中心配置檢疫偵測犬組進行農畜產品偵測，防杜有害生物隨農畜產品傳入危害。 97 年至 102 年檢疫總批次達 99 萬批，約 73,017,171 公噸，檢疫偵測犬自入境旅客行李、輸入郵包及快遞貨物查獲 29.6 萬件、 328.7 公噸農畜產品，有效防堵境外病蟲害入侵。

　　海港檢疫部分以防檢局基隆分局為例，辦理轄區內走私動物及其產品處理案件，如中國大陸私運豬腳筋，經財政部關務署緝獲後通知派員執行私貨處理作業，全數由雲林縣家畜疾病防治所提領銷毀。辦理財政部關務署臺北關松山分關於進口快遞貨物專區查獲移送之違規輸入動植物及其產品案件計 3 件。入境旅客攜帶植物及其產品中截獲有害生物案件計 53 件，其中經鑑定列屬「禁止輸入之植物或植物產品」之檢疫有害生物計 3 件，均為自中國大陸鮮果實中檢出之桃蛀果蛾。

　　機場檢疫部分以防檢局新竹分局為例， 102 年度辦理輸出動物檢疫計 8,570 批、輸出植物檢疫計 35,409 批；辦理輸入動物檢疫計 36,065 批、輸入植物檢疫計 35,963 批。共檢出植物疫病害蟲計 3,528 次，其中臺灣未有發生紀錄之害蟲計檢出 409 次，成功將疫病害蟲阻絕於國境之外。為營造便民快速通關環境，防檢局配置檢疫偵測犬組執行航廈入境旅客檢疫偵測作業。藉由檢疫犬之靈敏嗅覺達到偵測目的，其親切可愛的外型更兼具宣導及提升機關形象功能。 102 年檢疫偵測犬組於桃園國際機場偵測航班 27,368 班次，查獲動植物及其產品計 23,387 件， 27,177 公斤，並於入境旅客攜帶之檢疫物中截獲有害生物計 9 次，包括臺灣未曾發生之檬果種子象鼻蟲、番石榴果實蠅及楊桃果實蠅等有害生物，及時防杜其入侵。檢疫偵測犬組執勤時，檢疫人員或領犬員亦配合發送旅客宣導摺頁或宣導品，有效發揮宣導效果。

查獲自中國大陸違規輸入砂糖桔 （ 外包裝 ）

檢疫偵測犬組執行航廈入境旅客檢疫偵測作業

檢疫人員執行輸入植物臨場檢疫 （ 草莓果實 ）