農糧署 郭子建．高庭芳

壹、前言

　　近年來國人 消費意識抬頭，對於食米來源日益重視，去（102）年 8 月泉順食品企業股份有限公司（山水米）被舉發以進口米標示臺灣米銷售事件，引發社會譁然。農委會鑑於 現行糧食管理法對於市售食米之違規處罰規定過於寬鬆，容易造成業者投機心理，影響消費者權益，經通盤檢討，研擬糧食管理法修正草案，禁止國產米與進口米混合銷售，以強化管理機制。

　　根據統計國人每天外食比例高達七成，在進口米混充臺灣米銷售事件過後，外食餐飲米食來源已成為社會當前最熱門話題。為使民眾認同臺灣好米，並建立「餐飲業者選用 100 ％臺灣米、民眾外食消費 100 ％安心」之形象，農委會推出「臺灣米標章」，並由 100 ％使用臺灣米之餐飲業者標示使用，供外食民眾識別進而增加臺灣米消費量。

貳、推動策略

一、修正糧食管理法部分條文，強化管理機制

　　糧食管理法修正條文業經立法院三讀通過，並於本（103）年 6 月 18 日 經總統公布，新修正規定將於公布後 6 個月生效施行，相關規定之修正重點如下：

（一）明定禁止混米 依糧食管理法修正條文第 14 條之 1 第 2 款規定，市場銷售之進口稻米不得與國產稻米混合銷售。

（二）大幅提高罰鍰額度，以遏止不法 對於違反禁止混米規定之處罰，依修正條文第 18 條之 1 第 1 項規定，處新臺幣 10 萬元以上 1,500 萬元以下罰鍰，並按次處罰；其違規情節重大者，主管機關並應令其停止經營全部或部分項目糧食業務一定期間，或廢止糧商登記或部分糧商登記事項。

（三）建立追溯管理制度

　　為利追蹤進口米來源及流向 ，除增訂糧食業者對於國產米與進口米之買賣進出應分開登記外， 一定規模以上之加工及輸入業者，並應紀錄糧食供應來源及流向資料。 另市售包裝食米除需標示負責廠商名稱外，增加標示製造工廠，以利追蹤 從生產源頭至末端產品，強化國產米與進口米分流管理。

二、推動使用臺灣米標章

　　為提升民眾對餐飲食米來源之信心，建立臺灣米優質形象，自本年 1 月起，農委會針對國內使用臺灣米製作米飯料理之業者，鼓勵申辦標示「臺灣米標章」，以提供民眾易於辨識並食用臺灣米，間接建立民眾對國產米之認同感，提升臺灣米優質形象。

　　臺灣米標章申請資格，以國內具合法營業登記之餐飲業、流通服務業及旅宿業為限，其生產或販售之米飯、米食料理應全數使用臺灣米，且品質符合 CNS 白米或糙米二等以上、稻米酸鹼值應高 （等）於 pH6.5 以上、食味值達 70 分以上之業者。經審核通過之業者取得臺灣米標章授權資格，標章授權使用期間自簽約日次日起兩年為限，標章使用方式可張貼於門市明顯處或印製於產品文宣上，供消費者識別選購。

　　截至本年 8 月底止，全臺已有 7 家臺灣米標章業者標示使用臺灣米標章，分別為「臺鐵便當」、「悟饕池上飯包」、「鬍鬚張」、「臺灣吉野家」、「大戶屋」、「摩斯漢堡」及「全家便利商店」，包含旗下已有 3,590 家連鎖門市，可提供消費者選購臺灣米標章產品。

參、結語

　　新修正之糧食管理法大幅強化市售食米管理機制，嚴加防範不法行為，導正糧食市場交易秩序，管理機制將更為周延。農委會呼籲業者應落實品管及誠實標示，以維護自身品牌信譽及消費者權益，共同維護國內稻米產業健全發展。

　　另透過「臺灣米標章」正面認證形象，可吸引業者踴躍申辦並以標示「臺灣米標章」加值自有產品價值為榮，並間接鞭策源頭糧商誠實供應，同時使消費者於外食時，其用米之來源亦獲得保障，藉以提升消費者對餐飲食米來源之信心，俾達成建立臺灣米優質形象之政策目標。

陳保基主任委員（左 3 ）及李蒼郎署長（左 4 ）與 2013 臺灣十大經典好米得主合影

臺灣米標章－道地臺灣米，在地好口味

選擇臺灣米標章，外食也能安心呷好飯！