文 / 資訊中心　周秀雯

壹、前言

　　面對經貿自由化、氣候變遷；我國小農經營規模，資源有限等情勢，傳統農業必須突破框架思維，須從「生產型」朝向「創新加值型」農業發展，本會透過創新與跨域加值，將運用資通訊技術整合民間及跨部會資源，強調「網實合一」，將政府施政以「網路分身」方式擴大施政效果。唯有加強創業知能的培育與優質創業環境的建立，才能符合新時代的需求 ， 讓臺灣農業成為吸引更多年輕人投入的產業。

貳、青年農民輔導現況說明

　　本會將「吸引有志青年返鄉從農成為專業農業經營者」作為施政重點，為鼓勵青年從事農業，積極整合各項施政資源，提供專案輔導措施服務，本會辦理「吉時從農、青春逐夢」專案，本案係指青年範圍為 20 歲至 45 歲之「廣義青年」，非僅推廣青年畢業即投入務農創業行列，每年遴選專案輔導青年農民，提供 2 年之專案輔導，包含個案陪伴與產銷經營輔導、設施設備與低利貸款協助等專案輔導措施，並加強培育農業工作者建立地區性青年農民交流平臺，營造在地青年農民交流與互助合作環境，引導其朝向組織化發展，讓其於從農初期穩健經營，並持續擴大規模，以活絡臺灣農業發展。

一、辦理農民學院課程訓練

　　依據 99 年度農林漁牧業普查報告，從事農牧業之農民平均年齡 62 歲，45 歲以下僅占 7.92%，亟需培育青年農業經營者，爰開辦農民學院及農場見習，期充實並提升農業人力資源，改善農業結構，農民學院分為入門（農業通識）、初階、進階及高階訓練課程。透過入門、初階訓練與農場見習等方式，協助有心從農青年瞭解農業，及習得生產栽培與管理基礎能力 ; 進階及高階訓練，協助已從事農業之青年農民，精進其栽培技術、品質與經營管理能力。

二、陪伴式專案輔導

　　為協助克服從農或創新經營初期遭遇問題，遴選青年農民，提供個案 2 年陪伴式專案輔導，組成輔導團隊，透過產銷人發財資等面向進行診斷輔導，協助穩健經營，並逐步推動產業輔導資源整合，發展創新與加值產業，建立青年從農發展與輔導模式。輔導措施包含充實農業專業知能、協助取得農地資金、產製設施、個案陪伴、經營輔導等；未來將加強媒合通路、產品行銷設計，協助穩定小農經營收益，另規劃產業鏈整合輔導，及鼓勵組成經營團隊，發展創新模式，提升經營競爭力，並針對具發展性團隊，輔導申請本會產學合作、進駐創新育成中心，或橋接經濟部等其他部會輔導資源。

三、推動青年從農創業貸款

　　為鼓勵青年投入農業，101 年 10 月開辦「青年從農創業貸款」，年息 1.5%，貸款額度最高 500 萬元，提供青年從農所需資金，有意從農之青年可向設有信用部之農漁會洽辦，若借款人擔保能力不足，可由貸款經辦機構協助送請農業信用保證基金提供保證。

四、協助農業科技產學合作

　　鼓勵農企業、農民團體及經政府立案之農業產業團體進行產學合作，以協助針對學研單位之農業科技研發初步成果擬商品化者，由合作業者與學研單位合作，向本會提出計畫申請，審核通過者補助除業者出資外之計畫所需經費，協助將農業科研成果商品化。自 103 年度起，將連結青年創業專案，俾提供輔導對象，更多元與完整之輔導服務資源。

五、成立創新育成中心強化農業服務能量

　　本會已陸續成立畜產、農產、水產及林產之農業創新育成中心，提供農業產業之進駐業者創新與創業等孵育相關資源，以扶植農業企業穩定成長與發展，並具有面對全球化競爭能力。自 103 年度起，將連結青年創業專案，俾提供輔導對象，更多元與完整之輔導服務資源。

參、運用資通訊技術邁向創新加值之規劃

　　運用資通訊技術有助於提供政府改善與擴展與其公民溝通的潛力，以及更好、更廣泛的服務範圍，可藉由改善效率以降低服務成本。當將資通訊技術引入到政府部門時，重要的能力建構與訓練均是不可缺的，因此本會將強調「網實合一」，運用資通訊技術擴大青年農民創業成效與提升政府服務。

　　本計畫服務對象包括專案輔導青農、青農交流聯誼會成員、專業從農工作者。其規劃重點包括：

一、提供青年農民單一入口網站及農業客服諮詢服務

　　整合農業訓練、農地取得、資金籌措、生產經營技術及行銷等各面向資訊，提供青年農民從農一站式服務，另本會農地銀行網站擴增提供國有耕地放租及退撫會、臺糖租賃土地資訊，成為農地管理中心，讓從農初期的青年農民得以現代化觀念與認知穩健經營農業，提升經營管理體系運作效率，進而擴大規模或創新加值發展。

二、建立青年農民網路社群，擴大有意從農青年參與

　　輔導直轄市、縣市農會成立 15 個在地青年農民聯誼組織，將持續辦理交流活動，並舉辦青農輔導階段成果發表及青農沙龍 LIVE 座談，促進青農間整合發展。

三、輔導朝向企業化農業經營

　　輔導青年農民穩健經營，進而鼓勵組成經營團隊，輔導申請農業科技產學合作或進駐農業創新育成中心，促進青年交流及產學研合作，提升研發能量。

　　運用資通訊技術平臺擴大青農專案輔導成效，透過青農網路社群並結合各縣市青農輔導，發揮青農群聚效益，讓「創意匯聚、夥伴媒合、資金募集」更加容易，挺小農創大業。

肆、結語

　　未來本會將持續依產業發展、青年農民之需，研訂相關輔導措施，期待新世代青年農民能夠帶著創新的思維、開闊的視野與無限可能的想像，承襲老農們的經驗、技術基礎，共同合作發展臺灣品牌農業或地方特色產業，共創農業新世代。