文 / 輔導處　李孟惠

　　我國的農會係依據農會法設立，以保障農民權益、改善農民生活、發展農村經濟等為其宗旨，為具有經濟性、教育性、社會性等功能之公益社團法人。在法律的授權下，農會肩負 21 項任務，並得辦理農業推廣、農業金融、農業保險、農畜產品運銷、倉儲、加工、製造、零售市場經營、農業生產資材配售、農村旅遊等等事業。自 1900 年於三角湧地區台灣成立第一個農會（今新北市三峽區農會）以來，至今已超過 100 年，期間歷經農會會員股金制度轉變為事業資金制度、我國加入 WTO 、全球暴發金融危機、兩岸開放農業交流等重大變革，面對大環境的變遷，農會亦需調整經營的策略與方針，才能順利渡過潮流的變遷與衝擊。

　　農會是最貼近農民的組織，在整體農業發展上扮演了重要的角色，多年來，政府推動農業的發展與轉型，農會發揮了關鍵性的功能及影響力，因此，政府也特別重視農會並支持其發展。為協助農會因應市場競爭與社會環境變遷，農委會對於農會的輔導，也以階段性方式的調整，促使農會經營能自立、自主，並能具備多功能效益。

　　農會的盈收主要來自於經濟與金融兩大事業部門，惟金融事業的經營，多受到法令限制及區域發展的影響，除求穩健經營外，未若經濟事業部門能有更多元的發展；為期許農會能發揮在地優勢，結合其對地區產業發展的瞭解，多角化發展經濟事業，農委會透過計畫之辦理，輔導有意轉型經營、提高盈收的農會研提具體可行的計畫，鼓勵結合在地農業特色與資源，開拓創新經濟事業或產品、改善既有產品之包裝與行銷手法之經濟事業經營模式，自民國 95 年起至 103 年止，已有 93 家農會執行本項計畫，經由本計畫結合產、官、學界專家顧問團的諮詢輔導，協助農會改善產品包裝設計、強化品牌形象及網站功能、開創新興產品等，截至 103 年底初步估計創造出超過 5,000 萬元產值，有效協助農會提升創新業務、轉型經營、服務行銷等能力。

　　農會能提出創新經營策略，並積極落實行動致力轉型，並非只靠少數人即可完成，若缺乏農會全體員工向心力及與積極參與，則僅只落得紙上談兵之空談，終究無法順利完成既定目標。有鑑於此，農委會於 93 年起，即致力推動「挑戰 21 世紀農會創新經營策略之輔導發展計畫」，由本會延聘組織管理、農業推廣、金融、公關、行銷、市場、休旅服務、包裝設計、創意、物流等專家組織經營輔導顧問團隊，對有意願強化員工素質與團隊經營能力之農會，先進行組織診斷與評估，之後再針對個別弱點研擬輔導方案，以兩年期間進行團隊發展操作與專業訓練，增進農會全體員工向心力及渠等參與農會創新發展、提昇服務品質之業務能力，至 103 年底，計有 67 家農會接受輔導。

　　我國的農會正面臨外在環境的快速變遷與衝擊，如何強化員工素質與經營團隊能力，找出農會業務經營的核心競爭力，加速組織轉型經營，並以主動、積極的態度掌握市場脈動，開發多元化產品創新發展，為農會這個百年老店的招牌，建構新思維，打造永續經營的新策略，是未來努力的共同課題。