一、國際農業發展情勢

2020 年「嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）」（以下簡稱 COVID-19）疫情衝擊全球經濟活動及糧食生產，造成糧食供需失衡，影響區域經濟穩定發展。各國及重  要國際組織面對嚴峻疫情，尤其關注如何在國際運輸受影響情況之下，兼顧人身健康  及糧食供給穩定，維護糧食安全與永續發展。
區域全面經濟夥伴協定（RCEP）於 2020 年 11 月完成簽署，預期東亞經貿更趨
緊密連結；英國與歐盟於 2020 年 12 月底達成協議，確立雙方未來經貿關係；世界貿易組織（WTO）呼籲各會員避免實施糧食出口限制，共同穩定全球糧食供需，惟 WTO 新任秘書長懸缺未補，改革工作難以為繼。COVID-19 疫情持續籠罩全球，迫使各國推動產業調適，且海空運等運費高漲，港口及通關作業受阻，預料將成為國際農產貿  易新常態。

二、國內農業發展情勢

2020 年農業生產總值初估為新臺幣 5,199 億 元，較 2019 年微幅成長0.94%，其中農林漁牧占總產值之比率各為 50 ％、0.03 ％、17 ％及 32 ％。2020 年農業生產指數初估為 103.17（以2016 年為基期年），氣候尚穩定且未受颱風影響，產量與 2019 年相比僅微幅下降 0.01%，其中農作物略增產 1.41%， 反之漁業產量減少 10.94%，畜牧產量則微減 0.77%。農產價格方面，以 2016年為基期，2020 年平均農林漁牧產品的躉售物價指數為 91.42，較 2019 年下降 2.57，其中農產品下降 2.35、水產品下降 7.6、林產品更下降 13.74、僅禽畜產品較 2019 年略升 0.78。農產貿易方面，2020 年農產品進口值 153 億 2,792 萬美元，較 2019 年略減 2.34 ％，進口產品主要以大宗穀物類及其製品占比最高，次為油料籽實及粉，冷凍、冷藏牛肉等；出口總值為 49 億 1,193 萬美元， 因 COVID-19 疫情影響，較 2019 年減少 11.95％，主要以漁產品外銷受影響最鉅，其他外銷產品包括毛豆、鳳梨、皮革及羽毛類亦有明顯減少。

三、2020年度農業施政方針

（一）落實農業結構改革，加速產業升級，加強農業促銷與外銷，提升農民收益；充裕多元農業勞動力，輔導農民創新加值、運用智慧科技； 支援農民農地租賃、技術及資金，打造安心幸福的新農業。
（二）完善農民福利體系，擴大推動農業保險；精進農民健康保險與農民職業災害保險，逐步強化納保；規劃農民年金制度，保障農民退休生活；強化農漁會信用部監理措施及農業信用保證機制，擴展農漁業金融資訊共同利用平臺。
（三）防範非洲豬瘟跨境傳播，提升動植物防疫檢疫效能；改善畜禽產業經營環境，建立優質安全的畜禽供應體系；推廣農藥代噴制度，落實
農藥分級管理；強化動物保護，落實寵物登記與源頭管理。
（四）強化農產品產銷調節措施，改善產銷預警系統，確保市場機制運作順暢；推動溯源管理及認驗證制度， 推廣有機及友善環境耕作；拓展食農教育，強化地產地消，獎勵提升學校午餐採用有機與產銷履歷食材。
（五）持續落實打擊非法、未報告、不受規範漁撈，推動魚貨不落地，改善魚市場衛生與漁港環境；參與國際農漁業組織及經貿諮商談判，維護我國農漁業利益。
（六）結合政府與民間資源推動農村再生，活絡特色產業發展；優化農業旅遊服務量能，開拓國內外遊客市場；厚植森林資源，促進森林主副產物及綠色經濟發展；推動整體性治山防災，強化農業防災能量。