壹、ＷＴＯ裁定美國對紐澳羊肉進口設限違反世貿規範

　　世貿組織貿易爭端解決小組於5月1日做出裁決，認為前年美國針對紐西蘭與澳洲羊肉所採的關稅配額措施違反了ＷＴＯ的協定。美國於1999年7月宣佈對於紐西蘭與澳洲的羊肉進口採取關稅配額措施，以減輕對美國產業的衝擊。此項措施係針對紐澳進口的羊肉，設定31,851公噸的配額，配額內關稅為9％，配額外關稅則高達40％。在紐澳向ＷＴＯ提出控訴後，貿易爭端解決小組做出美國違反規範的判決，並要求美國在60天內提出如何彌補紐澳在過去一年多來的貿易損失。

貳、日本培育出轉基因家蠅可防治病蟲害

　　日本科學家在世界上首次培育出轉基因家蠅，這一技術將可應用在防治農作物病蟲害方面。該成果是筑波大學、日本農業技術研究所和畜產草地研究所等機構的研究人員聯合研發，在迄今為止的轉基因昆蟲研究中，科學家們主要使用果蠅，然而，對果蠅的轉基因技術並無法適用於其它昆蟲。為了把轉基因技術應用到防治蟲害領域，日本科學家選擇家蠅進行了研究，研究人員為家蠅注入了一種轉基因，並通過實驗確認此一基因成功地遺傳給了下一代。

參、中國大陸積極搶佔國際有機茶市場

　　中國大陸出口的有機茶數量，已佔國際市場年銷售量的一半，前景看好。大陸的中國農業科學院茶葉研究所「有機茶研究中心」主任盧振輝表示，國際有機茶的市場將會呈倍數增長，大陸有機茶的發展還有很大的空間。有機茶是指在無任何污染的產地，按照有機農業的方法生產出來的鮮葉原料，在加工、包裝、儲運過程中，不受任何化學物品的污染，不含任何人工合成化學物質，並經有機茶認證機構審查頒證的茶葉產品。盧振輝說，大陸自20世紀90年代末開始發展有機茶，是為了適應歐美消費者對純天然的追求，自從歐盟去年7月1日提高進口茶葉的檢測標準後，大陸茶葉產地也按照國際新標準制定生產體系，採取一系列技術措施，適應歐盟茶葉市場的變化。大陸有機茶在國際市場上的價格，大約是普通綠茶的數倍到幾十倍。

肆、中共將發射首枚太空育種專用衛星

　　中共將發射世界第一枚太空育種專用衛星，搭載著糧、棉、藥材等9大類共300公斤種子升空，預計在太空中停留15天。中共中央電視台報導，中共日前批准由農業部、大陸中國航天科技集團和中國科學院聯合申報的空間技術育種工程建議書，顯示發射育種衛星即將實現。這枚衛星將利用返回式衛星技術設計生產，但結構和附屬設備將大幅簡化，防止輻射的屏蔽和有效利用空間等參數也將進行修改，有利於種子在太空中產生基因突變和搭載更多的種子。除了傳統的糧、棉、油和蔬菜作物的種子外，育種衛星還將帶上牧草、花卉、藥材和菌類等種子，共有1千多個品種進入太空。

伍、上海研製出世界上首個抗口蹄疫基因疫苗

　　大陸復旦大學和上海農業科學院專家近日已經研製出世界上第一個抗口蹄疫基因工程疫苗，這一突破性進展將為全球畜牧業帶來希望。這次研製成功的「抗豬０型口蹄疫基因工程疫苗」屬於中共重大科技項目，從「六五計畫」至「九五計畫」期間，復旦大學鄭兆鑫及上海市農科院徐泉興共同率領的研究人員，與浙江農科院、中共農科院蘭州獸醫所研究人員，開展了相關生物技術研究，歷經18年鑽研獲此成果。據動物接種實驗顯示，新疫苗對家豬的保護率達到80％至100％。與傳統非基因工程疫苗相比較，新疫苗更為安全有效，目前各國使用的口蹄疫疫苗採用滅活病毒製成，若處理不當，很可能會死灰復燃，現代化的基因工程手段則避免各種副作用，可在較大範圍內控制和消滅口蹄疫病毒。

陸、中國大陸公布大陸農村經濟綠皮書

　　中共公布大陸農村經濟綠皮書指出，增加農民收入關係到大陸國民經濟和社會發展全局，預計今年大陸主要農產品產量將略有增加，農民收入可望增長。由大陸中國社會科學院農村發展研究所和中共國家統計局農村社會經濟調查總隊發表的「中國農村經濟形勢分析與預測」，又稱大陸農村經濟綠皮書，自1992年起每年定期發布。今年的綠皮書指出，增加農民收入已成為關係大陸國民經濟和社會發展全局的重大問題，農民收入增長越來越受到大陸國民經濟增長的影響，必須以新的思路增加農民收入，包括制定合理的價格政策、大力推進農業結構的戰略性調整、調整鄉鎮企業發展戰略、增加對農業和農村的基礎設施投入，同時應合理調整城鄉與工農之間的國民收入分配差距。

柒、中共需加把勁否則今年無法入會

　　中共入會談判工作小組主席吉拉德於5月11日指出，除非中國大陸能在5月中旬展開的入會談判加把勁，否則中共尋求今年之內加入ＷＴＯ的願望，大概無法完成。吉拉德在日內瓦召開的非正式會議中表示，除非中共積極進行談判，否則將來不及在今年內加入ＷＴＯ，因為如果要要趕上11月在卡達首都杜哈舉行的部長會議，這次的談判可能是最後一次的機會。在4月份時，中共曾要求ＷＴＯ召開會議以敲定在5月下旬舉行新一回合入會案談判工作，不過，美國和歐聯阻撓北京政府的這項要求，宣稱除非北京對美國和歐聯在數月前提出的多項要求做出回應，否則不能確定何時舉行新一回合的入會談判。接近布希政府的貿易官員說，華府希望北京先就美方於今年3月所提出的農業、服務業、貿易障礙及貿易權等議題，做出積極的回應。

捌、日本限制大陸進口農產品項目擬增列鰻魚

　　在加入世界貿易組織前，中國大陸與鄰國的農產貿易糾紛似乎有愈演愈烈之勢。繼去年與韓國爆發「大蒜貿易戰」後，日本政府於4月17日的內閣會議中決定，自4月23日起針對大陸進口的蔥、生香菇、藺草席等3項農產品採取為期200天的緊急限制措施。在此期間，中國大陸出口至日本的3項農產品數量不得超過4月23日之前200天的平均進口量，對於超過的部分，蔥的關稅將由3％調高為256％、生香菇由4.3％調高為266％、藺草席則由6％調高為106％。對此，中共與日本於5月11日進行協商，希望避免因此引發貿易戰爭；然而，正當雙方針對此一事件進行協商之際，卻又傳出「全日本鰻魚文化聯合會」要求日本政府針對大陸進口的鰻魚採取同樣的緊急限制措施，日本農林水產省官員並聲稱將在對日本鰻魚工業進行調查後做出決定。目前大陸農產品出口總額中約有3成是輸往日本，每年出口至日本的金額超過40億美元。由於大陸農產品的價格相對低廉，出口至日韓等鄰國的數量因而不斷攀高，造成日韓等國農民不滿的情緒也隨之高漲。

玖、中國大陸未來5年將建立50個大型農業科技園區

　　中共今年起執行「高效農業科技園區計畫」，預定在5年內陸續建立50個大型高效農業科技園區，推進農業現代化。此外，中共官方決定今後每年撥款5億元人民幣，資助大陸各地農業科技進行成果轉讓。中國大陸近13億人口中，有九億農民，中共近年一直宣稱將農業工作放在首要位置。中共科技部農村與社會發展司副司長申茂向說，高效農業科技園區計畫就是為了向農民展示現代農業，普及先進實用的科技成果，廣泛吸納海內外資本投資農業。他並表示，科技部將在上半年根據技術先進、實用程度，經濟效益等標準，擇優確定十大高效農業科技園區，每個科技園區可望獲得官方1千萬元的支持。大陸的農業專家認為，大陸多數農產品品質不高，不僅不能滿足海內外市場的需要，近年來還成為農民收入和農村經濟增長減緩的重要原因，未來生命科學、生物技術、計算機和信息技術的興起將為工農業生產帶來飛躍的機遇，大陸應全面啟動新的農業科技革命，依靠科技促進農業和農村經濟的再次振興。

拾、加拿大研發基因改造食物偵測器

　　加拿大研究員運用人類基因圖譜排序技術，發明了可以認出食物基因序列的「ＤＮＡ晶片」，將反映在晶片上的資訊放進電腦分析，馬上看得出來食品的那些基因經過改造。「ＤＮＡ晶片」上滿佈ＤＮＡ「探針」，食物的ＤＮＡ若經過改造，符合探針設定的改造序列，會在晶片上發出螢光。這種晶片一旦派上用場，將可測得出玉米是否含有抗蟲基因，以及那些食品含有基因改造成分。目前，歐洲許多國家已要求食品供應商要標明某樣產品是否含有改造基因成分，日本在四月也開始強制執行，這些國家都需要用到快速檢測變造內容的ＤＮＡ晶片技術。

拾壹、日本不顧國際禁令繼續補鯨

　　日本捕鯨研究船隊不顧國際批評，於5月10日開拔駛向北太平洋，進行今年第二度的獵捕行動，雖然這次獵捕號稱係為科學研究，但各國仍批評其為迴避國際禁令之舉。日本這次獵捕行動將可能引起美國抗議，因為船隊的目標是布氏鯨和抹香鯨，均為受到美國法律保護的鯨種。一名日本漁業局官員說：「我們計劃捕160隻鯨魚，這是上限，這將包括100隻小鬚鯨、50隻布氏鯨和10隻抹香鯨。」日本說其捕鯨計畫已獲得國際捕鯨委員會允許，又強調捕鯨係為監測鯨魚移徙、數目以及進食習慣等科學研究；然而，批評者指控鯨魚肉最後多半上了日本家庭的餐桌和超市貨架上。日本依據國際禁令雖在1986年停止商業捕鯨，但一年後又開始其研究計畫，以「提供必要資料為鯨魚數量建立可用的資源管理方案」為由，繼續其補鯨計畫。

拾貳、ＷＴＯ新回合農業談判第二階段第一次非正式會議在日內瓦召開

　　ＷＴＯ農業委員會於今年5月21日至23日召開第二階段第一次非正式會議，本次會議計討論關稅配額管理、關稅及琥珀色措施（ＡＭＳ）等三項議題，其中關稅配額管理議題集中討論分配方式之改善、許可證有效期限、每批分配最小數量、重分配方式、國營貿易企業與生產者團體配額使用量之限制、低配額執行率及透明化等；關稅方面則集中在關稅削減公式與非公式之探討，有關高峰關稅與關稅級距亦列入討論；ＡＭＳ則討論現行計算方式，包括微量條款、通貨膨脹之考量、產品分項計算及削減方式等。

拾參、美國續予中共永久正常貿易待遇

　　美國總統布希6月1日正式通知國會，表示決定續予中共永久正常貿易（ＰＮＴＲ）待遇一年，布希指出這個作法可以增進兩國利益，也對國際社會有益，更証明美國要履行承諾協助中共改善現況。從1980年以來，歷任美國總統每年都同意延長給予中共此項待遇，使中共在未來一年可與其他絕大多數國家享有相同的低關稅待遇。美國在去年立法通過給予中共ＰＮＴＲ待遇，按說從此不必每年一審，但是因為中共尚未加入ＷＴＯ，所以尚無法適用ＰＮＴＲ。布希表示，他是延續廿年來的美國政府一貫作法，並無特殊之處，而且幾乎每個國家輸美產品都享有這種低關稅待遇，他並非獨厚中共。

拾肆、中國大陸南海6月1日實施休漁

　　中共農業部6月1日表示，2001年南海伏季休漁於當天中午12時正式實施，前後歷時2個月，休漁期間，除刺網和釣業以外的所有漁船，均不得進入北緯12度以北的南海海域作業。今年休漁措施受影響船隻總計有3,926艘，比去年增加28艘。為進一步保護和合理利用南海區漁業資源，保障南海漁業持續發展，實施南海伏季休漁措施可保持良好的海洋生態、經濟和社會效益。

拾伍、歐盟同意恢復進口中國大陸禽肉

　　中國大陸與歐盟進行的反傾銷談判宣告結束，歐盟同意從5月23日起恢復進口中國大陸禽肉，以解除對中國大陸禽肉長達近五年的禁令。不過，中國大陸與日本就進口農產品的談判上並不順利，儘管觀察期已屆滿很久，但日本仍無解凍的現象。歐盟在1996年8月停止中國大陸進口禽肉前，中國大陸對歐盟禽肉每年出口量大約為5萬噸，此次解凍禁令後首批獲得恢復歐盟註冊的共有14家加工企業；雖然歐盟已對中國大陸冷凍雞隻解凍，但相關業者仍不看好市場，業者認為中國大陸禽肉要到歐盟市場還有很長一段路要走，因為表面上歐盟是解禁了，但歐盟卻要求中國大陸禽肉必須通過「新城疫病」之檢疫，而且歐盟至今仍沒有公布最新關稅，因此，片面式的開放不見得有利於中國大陸出口禽肉。

拾陸、美國肯德基州爆發母馬死胎疫情

　　美國農業官員於5月25日指出，日前肯德基州數以百隻母馬發生早產或死產的情形，可能是與一些吃下受到天然毒素污染樹葉的毛毛蟲有關。專家在最近發現，今年黑櫻桃樹樹葉中，天然氰化物毒素的比例過高，這種毒素可能經由毛毛蟲在6月禾牧草中的糞便再傳給馬。肯德機大學農業教授米勒指出，過去黑櫻桃樹樹葉中的氰化物含量並不會對母馬造成威脅，今年含量過高的情形，很有可能是由於氣候異常所致。在今年春季中，平均20隻懷孕的母馬，就會有1隻產出死胎，這對肯德基的畜牧業造成很大的影響，保守估計損失金額高達2億2,500萬美元。

拾柒、中國大陸農業未來5年將強化環保工作

　　中共農業部副部長張寶文在北京表示，未來5年大陸將適應農業發展新階段的要求，以防治生態破壞、治理污染和開發可再生能源為重點，切實推進農業和農村經濟可持續發展。張寶文日前在北京召開的會議上指出，近10年來大陸農業環保工作已取得成效，但目前依然面臨工業廢氣、廢水、廢渣等威脅。未來5年，中共農業部門將以保護農業經濟發展為目標，加強農業生態環境管理，加大農業、漁業污染事故查處力度，加快草原沙化、退化及鹼化治理，大力恢復和改良草場，同時完善農業生態環境監測預警，以及重大農業生態環境污染事故監測體系。

拾捌、「中」美關係日趨惡化導致入會談判更添荊棘

　　美國與中共長達15年的中共加入ＷＴＯ談判於5月17日再度觸礁，這使已經惡化的雙邊關係更為雪上加霜，也使日後的談判更形複雜。美國官員表示，針對中共堅持的農業補貼問題，華盛頓在一個多月前對北京讓步，但未獲得大陸任何的回應。中共在公開場合口口聲聲表示希望能儘早加入ＷＴＯ，但部分官員擔心，美「中」關係緊張已使入會談判發生變化；但多數人相信，中共不會輕言放棄加入ＷＴＯ的努力，今年10月中共在上海舉辦ＡＰＥＣ高峰會，應有助於達成ＷＴＯ入會協議，特別是中共領導人江澤民屆時將與美國總統布希舉行第一次的面對面談判。由於中共未能在柯林頓政府卸任前達成入會協議，而自布希政府上台後雙方的貿易談判又狀況連連，包括撞機事件後，布希宣布出售先進的防禦武器給台灣，又發生美國被摒除在聯合國人權委員會外，無法依計畫提出對中共的人權紀錄譴責案等。

拾玖、香港短期內將進行大規模消毒以杜絕禽流感病毒

　　香港於5月17日又發現雞隻死亡案例，導致各界憂慮H5N1禽流感病毒可能已經蔓延各處，為此，當局準備在3日內消毒本地所有街市，包括雞隻批發市場。早先香港3個街市的雞隻大量死亡，引起了政府的關注，而當局經化驗後，發現這些雞隻是因為感染禽流感病毒而死亡，於是在5月16日關閉了3個街市，並把街市內的雞隻全部銷毀，數量達到6千6百餘隻。期間當局又對3個街市進行徹底清洗及消毒。但17日又突然有雞隻死亡，數量達到70餘隻，再次引起各界和雞販的恐慌，部分雞販甚至批評政府處理不當，要求政府立即銷毀本地所有雞隻，以挽回公眾對食用雞隻的信心。1997年底香港曾爆發大規模的禽流感病毒，由於情況嚴重，當局銷毀了香港所有雞隻。

貳拾、ＷＴＯ預測全球貿易成長率今年將降為7％

　　世界貿易組織（ＷＴＯ）於5月23日公布年度報告，預測今年全球貿易的成長率將較去年大幅下降，僅為7％。而且可能除非洲外，所有主要區域的貿易都難逃降溫命運，其中台灣去年商品貿易進出口與商業服務貿易進口的全球排名都與前年相同，但去年商業服務貿易出口的排名則由前年的第21躍升為第18。ＷＴＯ的報告顯示，去年全球商品貿易總額達6.2兆美元，較前年成長12.5％。服務業貿易額為1.4兆美元，較前年成長5％。至於台灣去年在全球的排名，商品貿易進口與出口分別為第15名與第14名，皆與前年排名相同；去年台灣商業服務貿易進口維持前年的第15名，但商業服務貿易出口則由第21名進步為第18名。根據ＷＴＯ的報告，無論是商品貿易或商業服務貿易，台灣去年的金額及佔全球比例均超過前年，而若剔除歐盟內部貿易不計，則台灣去年應位居全球第9大商品出口國與進口國。統計顯示，去年全球商品貿易進口與出口的前3大國均為美國、德國及日本。去年全球商業服務貿易前3大進口國為美國、德國與日本，但前3大出口國則為美國、英國及法國。

貳拾壹、2000年日本農產品進口概況

　　日本大藏省（相當於我國財政部，依例公布2000年日本貿易動向，其中之農產品進口總值為460億4,734萬美元，佔其總進口值3,811億39萬美元的12.1％，其主要特徵為：

1. 2000年日本農產品進口值，雖比1999年的44,298百萬美元增加3.9％，但因非農產品項目繁多且其中之部分需求殷切、國際油價走高、日本對於農產品需求早已達到飽和狀況且因國際農產品競爭激烈而使價格呈持平或走軟等因素影響，故2000年日本農產品進口值僅佔其總進口值的12.1％，比1999年（總進口值為309,747百萬美元）的14.3％，減少2.2％。

2. 就進口國別而言，2000年日本農產品進口的主要貨源國，以美國的12,310百萬美元（市場佔有率為26.7％）位居第一，其次依順序為中國大陸6,097百萬美元、澳洲3,219百萬美元、加拿大2,586百萬美元、泰國2,261百萬美元、南韓1,797百萬元；此6國合計，佔其農產品進口值的六成以上。值得注目的是：自1999年代初期起，日本自大陸地區進口的農產品量值呈逐年顯著增加趨勢，且自1996年起大陸地區躍居日本農產品進口的第二大貨源國。（註：由歷年來日本農產品進口統計資料得知，大陸地區所盛產的冷凍及冷藏雞肉、活鰻及鰻魚加工品、冷凍冷藏毛豆、生鮮香菇、生鮮青蔥、生鮮及加工牛蒡等成為外銷日本新興農產品，為其躍居日本第二大農產品供貨國之主因。）

3. 就項目別而言，a. 2000年日本水產品進口值為15,461百萬美元，佔農產品進口值的33.6％（或佔該年日本總進口值的4.1％）；換句話說，該年每位日本人花費128.8美元購買進口的水產品，充分反應日本國民喜歡吃海鮮的民族特性。b. 2000年日本進口肉類量值，均較1999年增加；而以牛肉之進口量達71.9萬公噸，為歷年來日本牛肉進口量最多之一年的實績最受注目，其增加主因與日本及南韓等均曾發生毛豬口蹄疫事件，日本消費者選擇牛肉取代豬肉、漢堡等西式速食業在景氣低迷狀況下仍然持續成長等有密切關連。c. 包括飼料穀物在內之穀物，因肉類進口量值增加而減少日本畜牧業對穀物之需求、多種穀物國際價格低迷等多項因素影響，致使2000年日本穀物進口量值，均較1999年減少。d. 2000年日本的蔬菜及水果之進口量值雖均呈增加趨勢，但進口量增加幅度大於進口值；此外之飲料、咖啡等嗜好品、乳製品及雞蛋之進口量均呈增加；但進口值則為減少。此現象，除了顯示上述產品在日本消費市場上呈競爭激烈局面外，亦與出口國豐收且貨源充裕、國際景氣低迷導致上述農產品盛產國必須採取削價供貨以期維持出口優勢等有密切關連。（資料來源：日本Food and Agriculture週刊第2335期，1999年版日本農林水產貿易）（註：就我國農產品外銷日本而言，迄至1990年代初期止，我國為日本農產品進口值之第5~6之貨源國；而後因我國農產品生產成本急速上升、1990年代亞洲金融風暴時我國受害較輕而使我國農產品生產成本居高不下、大陸地區農產品外銷品質快速提升等因素影響，致使我國自1990年代中期起，在日本農產品進口的排名節節退縮；1997年我國發生毛豬口蹄疫事件後，日本農產品進口排名中，我國的排名首次淪落10名外，進而為近半世紀以來，我國為日本農產進口之主要貨源國畫下休止符。）

貳拾貳、2000年大陸地區農產品貿易概況

　　2000年大陸地區農產品出口及進口金額，分別為156.2億美元及112.0億美元，分別較1999年增加15.4％及36.5％，其要點如下：

1. 就出口而言，a. 2000年大陸地區活體豬及活體家禽外銷量分別為203萬頭及4,890萬隻，分別較1999年增加3.8％及8.7％；成長幅度不大的主因是：此二大項產品向來以外銷港澳地區為主，而此二地區因亞洲地區經濟不景氣，致使觀光客趨減而無法大幅刺激買氣所致。b. 冷凍雞肉、水產品、蔬菜及水果等之2000年外銷量分別為36萬公噸、120萬公噸、24萬公噸及82萬公噸，分別比1999年增加18.1％、9.6％、13.1％及13.0％。自1990年代初期起，此四大項產品中之冷凍雞肉、明蝦及鰻魚等水產品、生鮮或冷藏的青蔥及香菇等蔬菜，均以外銷至日本為主；在生產成本低廉（註：例如2000年大陸地區生鮮香菇每公斤平均生產成本約人民幣6元或新台幣24元，約為日本的1/8）、大陸地區港口及公路等交通建設漸趨完善、離主要外銷市場近等有利條件的配合下，其外銷量值呈逐年增加，且未來數年，可能持續維維此榮景。c. 2000年大陸地區穀物外銷量達1,378萬公噸，比1999年增加86.9％，其中以玉米1,047萬公噸（佔該年外銷穀物的76.0％），比1999年的431萬公噸增加143.1％的實績，最受注目；其巨幅成長主因是：內蒙古及吉林省等玉米主產地大豐收，且能順利將所盛產玉米外銷南韓等地。d.大陸地區所盛產的大豆，在1980年代曾為外銷的主要農產品，但自1990年代初期大陸地區積極發展畜牧業起，其大豆外銷量值呈逐年減少趨勢，至1990年代中期後，大陸地區大豆進口貿易已淪為淨進口國。因此，2000年大陸地區大豆外銷量只有21萬公噸，與1999年外銷量相似；但2000年大陸地區大豆進口量達1,042萬公噸，比1999年的432萬公噸，增加141.3％。

2. 就進口而言，

   1. 2000年大陸地區穀物進口量為315萬公噸，比1999年的339萬公噸，減少7.3％，值得注意的是：大陸地區所進口的小麥88萬公噸、大麥197萬公噸及稻米24萬公噸，均屬較高價位且供人類食用為主，供飼料用者甚少；尤其是近幾年來，大陸地區處於國民所得快速成長、啤酒的消費量連年增加逾10％的情況下，製造啤酒所需之大麥進口量未來幾年可能持續維持在200~300萬公噸的水準。

   2. 由於大陸地區國民所得逐年增加，上海及北京等大都市的消費能力快速成長（註：例如2001年上海市口人約1,400萬人，其平均國民所得預估將首次超過5,000美元，且在未來的10年內，上海市的國民所得將比台灣地區國民所得高。）等因素影響下，2000年大陸地區進口的冷凍水產量達89萬公噸，比1999年的45萬公噸增加95.5％；預估未來幾年，水產品等較高價位的農產品進口量值，亦將持續呈快速成長的趨勢。（資料來源：日本Food and Agriculture週刊第2334期）

貳拾參、日本農產及食品加工業紛紛研提「食品廢棄物再生利用法」之因應對策

　　日本為使每年最少超過2,000萬公噸的廚餘等廢棄物，能同時達到再生利用、減少污染等目的，自2001年5月1日起實施「食品廢棄物再生利用法」。

　　在此新訂定的「食品廢棄物再生利用法」規範下，餐飲業等外食產業、農產及食品加工業等之廠商或農民團體，其於生產後所產生之廚餘、農產加工所剩之殘渣等可供再生利用之廢棄物之重量，每年在100公噸以上者，必須在2006年之前，完成廢棄物再生利用率20％以上之規定。未符合規定者，將遭到公布事業單位及負責人姓名與地址、行政勸告、強制執行、罰款等處分；嚴重者或屢勸不聽者，尚需接受刑事處罰。因此，最近一、二年來，日本許多廠商紛紛展售各種廚餘處理器具，其中較特殊案例如下：

1. 米糠及脫脂米糠供做生產香菇所需之菌床：位居千葉縣山武町的千葉縣森林研究中心，以供做抽取米糠油所剩之脫脂米糠20％，與未曾抽脂的糠80％，加水均勻混合為實驗組；另一組則以未曾抽脂的米糠為對照組。此2組分別以1.2公斤的太空包填裝為菌床，並將市場上所購買的香菇菌種分別注入實驗組及對照組；將此2組的溫度控制在20℃左右，歷經四個月後，開始生產香菇。用此方法生產香菇，可採收3次左右；惟值得注目的是：實驗組與對照組所生產的香菇重量差不多，但實驗組的香菇個體屬大型或較大型的比例，比對照組的比例高。（資料來源：日本農業新聞2001年5月9日）

2. 製造燒酒所剩廢棄與廚餘、雞糞等混合，並添加適量麴菌發酵後，可製成發酵飼料：位居鹿兒島溝邊町的燒酒（註：以稻米為主要原料的日式米酒類產品，在口感上比日式清酒辣烈。）製造商，以其多年造酒的經驗，本著「不妨一試」的心態，把製造燒酒所剩的廢棄物，與適量的廚餘、雞糞等均勻混合，並添加適量麴菌及水份，經約40小時發酵後，製成日本首創之「麴菌發酵飼料」，以免費贈送方式，提供給該地飼養牛、豬及雞之農戶試用，結果意外發現：將使用「麴菌發酵飼料」之家禽及家畜列為實驗組，而使用一般飼料者為對照組予以比較後，實驗組的成長速度較快，肉質較佳，且其腸胃吸收能力較佳、感染下痢等疾病的現象大幅度下降外；更妙的是，實驗組所排泄的糞之惡臭低於對照組。由於上述之實驗僅獲初步結果，有關之學理分析等有待進一步研析，故其未來發展動向，已引起日本相關人士重視。（資料來源：日本農業新聞2001年5月27日）

3. 柑桔汁殘渣、茶葉殘渣、稻殼等與禽畜糞尿混合，發酵成優質有機肥：製柑桔果汁、茶葉等飲料的加工廠所殘留的柑桔殘渣及茶葉殘渣等廢棄物，碾米加工廠所產生的稻殼、飼料家禽及家畜所排泄的糞尿等，如果獨自處理其事業廢棄物，是件事倍功半的苦差事。因此，長崎縣大村市的柑桔農家，主動向位居該市的長崎縣工業技術中心請求協助；經多方面努力與溝通後，終於獲得該市境內的柑桔汁及茶類飲料製造廠商、飼養禽畜的農家、碾米廠等共同合作，把各事業單位所生產之有機性廢棄物予以集中，經混合、發酵、乾燥等處理程序後，製成品質優於雞糞等有機肥料的有機肥，以低價方式出售給當地生產蔬果、茶葉的農家，不但開創不同產業共同處理有機性廢棄物再生利用的案例，同時也達到「取之自然、用於人類、還於自然」的循環利用型的農業夢想。（資料來源：日本農業新聞2001年5月3日）