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重要國際農情資訊

國合處國際組織科 林家榮

一、美國產業團體對於中共基因改造產品法規強烈反彈

  中共於1月8日公布基因改造(GM)產品相關法規,並決定自3月20日起開始實施,未來所有GM產品必須加以標示,並在上市前取得農業部的同意。依據中共新的法令,GM產品上市前必須向中共農業部申請進行食品安全檢測,包括人體健康與對環境之影響評估等,在取得同意文件後才能上市,此一過程約需270天。此一法令公布後,美國產業團體已聯名向布希總統及國會議員表達強烈不滿,除認為中共頒布規定過於倉促,沒有提供國外業者足夠之過渡期外,並主張申請程序不應超過3個月。

二、香港禽流感再現11萬活雞遭銷毀

  香港漁農自然護理署證實,初步測試顯示2月1日在長沙灣臨時家禽批發市場發現的可疑雞隻已染上禽流感,而輸出該批雞隻的雞場內11萬隻活雞,該署決定即時開始銷毀。不過,先前該農場約1千隻可能帶病的雞隻,則已流入市場售予市民。

三、德國制定關心豬隻規範

  德國養豬戶最近忙於為飼養豬隻購買玩具,因為當局最近制定規範,所有養豬戶必須尊重豬隻的動物權益,包括買玩具逗牠們開心。德國農業部按照歐盟標準,制訂了一系列「關心豬隻指引」,條例將於2003年全面實施。當中包括:擺放兩至3件玩具在豬場內,讓豬隻保持心境開朗,防止牠們打架;每隻豬均須被日光照到,而在日短夜長的冬季,必須提供額外燈光,以防牠們患上情緒抑鬱;豬場須有空氣調節,地面則要鋪上一層膠墊或稻草,讓豬隻有個舒適環境;豬農每日要花至少20秒照顧每隻豬;飼養1,500頭豬隻以上的大型養豬戶,須僱用足夠員工照料豬隻;豬農必須為豬隻設立「醫療區」。農業部表示規範實施後將進行抽樣檢查,以確保養豬戶遵守規定。

四、西班牙控訴美國禁止進口其酸性水果

  美國發現西班牙出口至美國的柑橘帶有地中海果蠅,而片面宣布禁止西國所有酸性水果進口後,西班牙經濟部已決定經由歐盟執委會向世界貿易組織提出指控。西班牙經濟部指出,這次向WTO控訴的主要訴求有三方面:第一,希望美國能儘快重新開放西班牙酸性水果進口,尤其應先行恢復西班牙柳橙重新進口美國市場;第二,希望美國政府能儘快在3月底前,完成下一季西班牙水果重新開放進口的協商,使果農能依美國檢疫規定辦理,以利產品出口;第三,讓美國瞭解西班牙樂意配合美國檢疫規定來進行協商,以利美國酸性水果市場開放。

五、中國大陸暫停從菲律賓進口鳳梨和香蕉種苗

  中國大陸國家質檢總局、農業部、國家林業局聯合發布公告,暫停從菲律賓進口鳳梨、香蕉種苗等香蕉穿孔線蟲寄主植物,一經發現將一律作退回或銷毀處理。 據悉,今年1月中共出入境檢驗檢疫部門在對自菲律賓進口的鳳梨種苗實施檢疫時,截獲一類危險性有害生物「香蕉穿孔線蟲」。為防止疫情傳入,中共乃決定對菲律賓鳳梨、香蕉種苗等香蕉穿孔線蟲寄主植物之進口,採取臨時緊急檢疫措施。

六、 2001年中國大陸耕地減少940萬畝

  中共國土資源部於2月21日公布的「2001年全國土地利用變更調查結果」顯示,2001年中國大陸耕地面積為19億1,400萬畝,較2000年內減少了941萬畝。耕地減少的去向,按面積排序依次是生態退耕、建設佔用耕地、農業結構調整調減耕地和災毀耕地。中共國土資源部表示,雖然生態退耕和農業結構調整使正在耕種的耕地用途發生變化,但用途改變後仍屬農業用地,其耕作層並未被破壞,因此也可稱為「可恢復耕地」。同時,通過土地整理、基本農田建設等工作,耕地質量已有所提高。從調查結果具體情況分析,仍有些問題需要高度重視,包括違法佔地時有發生,對耕地佔補平衡產生不利影響;此外,還有耕地儲備資源不足,補充耕地難度逐年加大等問題。

七、美國將禁止墨西哥活牛進口

  墨西哥農業部官員說,由於自墨西哥進口牛隻未能符合新的結核病檢疫標準,美國將於2月11日起禁止墨西哥活牛入境。墨西哥農業部檢疫處長崔賀表示,美國與墨西哥已決定於2月11日以前,須將對結核病檢疫呈陽性反應的牛隻比例從百分之4降至百分之2。墨西哥每年出口120萬頭牛到美國,但這扇大門將從11日起關閉,直到出口牛隻能符合新的檢疫標準為止。

八、瑞士發現自中國大陸進口雞肉含禁用的抗生素

  瑞士Migros連鎖超級市場說,因為發現進口雞肉含有禁用的抗生素,他們已從各連鎖店撤掉與自中國大陸進口禽類相關的所有商品。Migros在一項聲明中說,儘管從來自中國大陸的雞胸肉中發現的抗生素含量還不至於威脅到消費者健康,但它已決定採取上述行動。Migros稍後說,自中國大陸進口的雞胸肉中所含抗生素為氯黴素,歐盟日前因發現氯黴素已禁止自中國大陸進口所有雞鴨肉、兔肉、軟體動物和冷凍蝦。瑞士有關當局於2月5日決定遵行歐盟的決定,採行嚴格禁令,雖然他們還沒有發現異常高含量的抗生素,但已對來自中國大陸的商品加強檢測。瑞士進口雞肉中有40%來自中國大陸,瑞士主要農民聯盟25日呼籲有關當局加入歐盟的行列,全面禁止來自中國大陸的家禽產品。

九、香港政府同意雞農替雞隻注射疫苗以防禽流感

  鑒於香港在5年內爆發了3次禽流感,為杜絕 H5N1 病毒,香港漁農自然護理署2月20日與雞農商討制定新工作守則,容許雞農為雞隻注射預防疫苗。為杜絕禽流感,漁護署與雞農討論新工作守則,包括雞場環境衛生、出入車輛、雞籠防疫程序、限制飼養雞隻數目等。禽流感監察專家小組成員表示,雖然禽流感病毒在南中國及歐美等地一直存在,但近期南中國雞隻患有禽流感的次數變得頻密,反映出病毒在區內的雞隻或禽鳥內流行,並可能成為流行病。要杜絕病毒變種而傳染給人類,業界必須遵守當局定下的規則,雞農要嚴格遵守雞場衛生及防疫措施。香港自1997年的5年來爆發了3次禽流感事件,每次都要銷毀大量雞隻遏止病毒蔓延,估計3次禽流感事件所支付的賠款合計超過10億港元。

十、新的研究排除狂牛症母體垂直感染的可能性

  英國政府一名高級狂牛症專家指出,新的研究實際上已排除了狂牛症在牛隻中母體垂直感染的可能性。英國獸醫實驗局的威爾史密斯教授表示,他相信,牛隻可能感染狂牛症的唯一途徑是經由攝取污染的食物。邁爾斯說:「我們已完全禁止輸出活的動物和胚胎,因此,這項研究意味著,我們能再度推動胚胎輸出,我們已等待了相當長的一段時間。」但是,邁爾斯表示,業界仍存在的問題是如何篩檢進口飼料,以確保污染的肉類和骨粉不會進入國內的牲口飼料市場。變種「庫賈氏症」 (VCJD) -人類狂牛症的首例在1996年在英國發現,迄今英國已有一百多人死於人類狂牛症。

十一、狂牛症導致日本經濟損失達15億美元之多

  日本農林水產省說,狂牛症將導致日本農牧業、肉品店和餐館等的經濟損失高達15億美元之多。農林水產省官員說:「初步估計,由於擔心狂牛症傳染而對農牧業造成的經濟損失約633億日圓、對肉品店造成的損失約907億日圓、對烤肉餐廳則將造成540億日圓的經濟損失。」日本政府去年9月証實有3隻逾5歲的乳牛感染牛隻海綿狀腦病變(BSE)。狂牛症與在人體發現的一種致命腦部疾病有關,此病被稱為變種庫賈氏症。

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