壹、前言

　　農業智慧財產(以下簡稱「智財」)之經營管理，除了以農業智財為標的進行授權或交易外，亦可創設事業，從事農業智財衍生商品之生產與銷售等，以創造更豐厚之利潤。不過農業智財事業成功的果實固然甜美，可惜成功並非必然，亦非一蹴可成，必須經歷許多困難與挫折，每一階段均有其所需條件、資源及風險，尤其是在新創階段，只有願景而無實績，只有成本支出而無營業收入，更是困難而脆弱，特別需要協助。因此可設立評估標準，評估新創農業智財事業之潛力，於其創立初期給予資金、設備及經營管理上的必要支持與協助，以讓其能有機會展現其潛力，並吸引創投基金及其他資金與資源之投入，而能成為自立的企業。

貳、新創事業之歷程

　　一個事業從構想階段到成為一個可持續營運並成長之企業，需經過許多的階段，每一個階段有其所需資源、困難與機會成本，絕大部分的成功企業均是「過五關斬六將」，而且經過多次的挫折後，才進入穩定的營運狀態，而未通過任何一關，即表示被淘汰出局。管理學者對於新創事業歷程之階段劃分有繁有簡，少則五個階段，多則一、二十個階段，但涵蓋的內容其實大同小異。以下用五段分法為例說明：

一、蘊釀期(Imagining)

1. 特徵：此一階段係創業人由基礎研究獲致一些具應用價值之成果，或是發掘或取得某種農業智財，且想到其可能之商業用途，而產生創業企圖，開始構思、規劃及熱切與人討論各種創業相關課題及願景。
    
2. 參與者：創業人、創業人週遭之同僚、親友。
    
3. 所需資源及來源：主要為參與者的時間及智財產權成立及保護之費用等；資金來源主要來自「貴人」資金(angel fund)，或稱3F資金，即家人(Father & Family)、親友(Friends)及閒錢或研究補助機關等。在創投業發達的國家，亦有肯冒險之創投基金願意於早期即投入。

二、育成期(Incubating)

1. 特徵：此一階段，創業構想已書面化，成為或詳或簡之經營企劃書，有初步之商業模式(business model)，所擁有之農業智財或技術成果已轉化為商品雛形，申請商品上市所需之檢(試)驗及認證，開始與潛在客戶接觸。
    
2. 參與者：創業人、商品開發部門、政府輔導機構、創投業者(venture capitalists)、育成中心(incubator)、潛在客戶機構。
    
3. 所需資源及來源：主要為商品研發設備及費用、各種檢(試)驗及認證成本、簡單辦公場所及其運作資金等，此一階段之資金需求雖不算很大，但一般已超出「貴人」資金之能力；資金及資源來源包括政府輔導資金、創投基金、育成中心、開發夥伴及潛在客戶機構等。

三、試轉期(Demonstrating)：

1. 特徵：此一階段已有可上市商品及標準製程，已建立生產線，由試產至逐漸量產，開始有營業收入。
    
2. 參與者：企業經營者、生產及行銷等部門、創投業者、政府輔導機構、潛在客戶、設備供應商及事業夥伴等。
    
3. 所需資源及來源：建廠成本、原料成本、生產成本及營運資金等，此一階段資金需求相對龐大，上一階段所募集之資金已不敷使用，需進行第二次募集；資金及資源來源，包括創投基金、政府輔導貸款或補助、投資銀行等。

四、進展期(Promoting)：

1. 特徵：此一階段其產品已進入市場，被消費者逐漸接受，市場占有率及營業額均有所進展，並有利潤。
    
2. 參與者：企業經營者、企業各部門、客戶及消費者、銀行業者、貸款機構。
    
3. 所需資源及來源：除了生產成本及營運資金外，還有隨規模擴增而來的擴廠成本及更多營運資金需求，因此雖然有利潤但仍不敷使用，有可能需進行第三次募集；此一階段創投業者開始逐漸脫手，資金來源主要來自銀行業及貸款業者。

五、自立期(Sustaining) ：

1. 特徵：此一階段企業已建立長遠發展之經營模式及制度，主要使用之農業智財更加強化與改進，並領先其他競爭者，開始累積盈餘。
    
2. 參與者：企業經營者、企業各部門(研究、產品開發、製造、行銷及管理)、客戶及消費者、銀行業者、貸款機構、事業夥伴(如策略聯盟對象)等。
    
3. 所需資源及來源：此一階段資金及資源需求趨於穩定，其來源則是一般金融機構及企業內的保留盈餘。

    

參、新創事業成功之重要因子與評估方法

一、重要因子

　　事業成功因素為管理學者重要的研究主題，亦為創業者所希望知道的，不過並無事業成功的充分條件，目前學者所歸納出來的這些重要因子，僅是事業成功的必要條件。無論如何具備越多這些因子，則成功的機率亦較大，因此可作為評估參考。

1. 創業精神：創業需付出相當機會成本(例如放棄穩定工作，犧牲家庭生活)，歷程中會經歷許多困難與挫折，這必須靠強烈的創業精神才能克服，而該社會最好能有接受失敗者之包容力或機制。以創業成功知名例子─星巴克(Starbucks)咖啡店而言，其創業者即是放棄優渥之工作，創業前仔細觀摩過五百家其他咖啡店，第一次募集時在一年內拜訪一百多位不耐煩又傲慢之金主，才將店開起來。
    
2. 商業模式：除了創業的熱忱外，必須要有商業經營的觀念，瞭解如何去建立一個事業，例如確立事業之主產品為何，收益來源為何及本身之利基為何等，這些看似簡單的東西，經常是許多認識不清而失敗的原因。商業模式並應做成事業企劃書，以便做為相關人員溝通基礎，以及企業發展藍圖。
    
3. 適時資金：巧婦難為無米之炊，資金於創業中固然非萬能，但無資金則萬萬不能，每一階段均需有適時之資金挹注，才能有辦法進行下去，其理甚明。要取得適時資金，則必須有良好的財務規劃及募集能力。
    
4. 經營團隊：智財事業大都由技術方面的人員倡設，不過由新創事業歷程可知，整個過程中需要各種資源及業務，因此經營團隊中除了技術專家，還需搭配專業經理、財務、行銷等專長人員，甚至還需評估經營團隊的人格特質及經營理念。
    
5. 智財資產：智財資產為農業智財事業的競爭力根本，若無此一因子，則與一般事業無異，在無其他特別突出之因子時，則難與既有企業競爭。智財資產除了取得、保護及經營管理外，仍須持續研發改進，以作為事業長久可競爭之支柱。
    
6. 商品開發：農業智財要能成為生產事業，其關鍵步驟即是商品化，因此商品開發能力亦為一個重要因子。商品化包括商品設計、商品檢(試)驗及認證等，尤其農業智財之商品常是食品或藥品，需經過安全試驗等。
    
7. 市場行銷：商品開發完成後，必須有能力行銷，建立通路以開拓市場，擅於生產拙於行銷，向為農業部門的通病，因此需特別重視此一因子。
    
8. 管理能力：以上各種因子雖然置在一起，但要發揮統合力量，以及長久經營，則需有良好之經營管理，而除了優秀之專業經理人外，建立企業完善的運作制度更是經營管理的重要基礎。

二、新創事業評估

　　新創事業的評估為投資與育成的重要依據，許多的決策，包含企業內及企業外相關機構的決策，例如創投業者、開發夥伴及聯盟對象等，均高度依賴此方面之評估資訊。新創事業的評估方法不一而足，在此以貝爾-馬森氏評估法(the Bell-Mason Diagnostic)為例說明，此一方法原係分十二個重要因子以分別評估五段歷程之方法，以下以八個因子評估做為示範，實際運用時可依此類推。

　　貝爾-馬森氏法係將評估分為數個象限(在此分八個象限)，每一個象限的軸均一樣長，其軸長度代表對照標準(例如成功者前例或最佳狀況)，而每一條軸上的刻度代表相對分數（圖1DOCX / odt / pdf）。評估時將受評對象的各個因子均給予一個刻度(即評分)，然後將這些刻度均連起來，形成一個八邊多角形(圖2DOCX / odt / pdf)，如果其面積越大，形狀越像八卦形，則越佳，反之則越差。

肆、政府可採取之措施

　　由以上農業智財事業創業歷程及重要因子，可知農業智財事業所需之協肋及政府可切入之處，分別探討如下：

一、鼓勵創業精神：對於諸多農業智財擁有人之創業企圖提供利於採取行動之環境，例如提供創業須知等基本資訊、初期之資金補助等，而由於對多數人而言，創業的最大機會成本是放棄原有工作，因此長遠上可建立類似育嬰假的「創業假」制度，讓試圖創業的人可有一定年限可留職停薪，不必一開始就得在創業與原有工作上做一抉擇。

二、引介創投基金：我國創投事業發達，創投基金豐沛，不過農業智財事業對多數創投業者而言，由於不瞭解或不看好，因此非其主要投資標的。因此政府農業部門可擔任媒介角色，設立機構或人員，提供農業智財事業之評估及仲介服務，讓創投業者能正確評估具潛力之投資對象，進行投資，以創造多贏之局面。另可考慮於農業發展基金等增加創投之功能，直接參與創投。

三、協助商品開發及事業育成：除了資金的協助外，亦可利用政府現有資源給予協助，例如，依九十年經發會共同意見，利用各農業試驗、改良場(所)之設備及土地，適當規劃及整理為開放實驗試及農業智財事業育成中心，租給創業者做為商品開發試驗設備，或者初期營運場所，以節省創業者重複設置之浪費，以及免於創業負擔太多沉置成本(sunk costs)，而怯於創業，尤其農業智財事業常需要較大土地空間，亦可藉此給予技術或經營管理上之協助與輔導。

四、商品檢驗及認證之協助：對於商品化過程中之商品檢(試)驗及認證，提供申請及法規諮詢等協助，必要時訂定或修訂相關法規。

五、協助土地取得：若新創農業智財產業符合「農業技術密集與資本密集類目與標準」，而需使用耕地，則可協助取得農企業機構承受耕地許可，並檢討及修訂上開類目與標準，以符合發展農業智財事業之需求。

伍、租稅獎勵誘因：

　　將農業智財事業充分納入「新興重要策略性產業屬於農業部分獎勵辦法」之適用範圍，以提供農業智財事業租稅獎勵誘因。

陸、結語

　　農業知識經濟要蓬勃發展，需有更多之農業智財事業，因此需於農業智財事業創業之歷程，鼓勵創業精神，建立評估機制及提供評估服務，並尋求適當切入點，給予必要協助。我國有將近二百個創投基金，創投環境僅次於美國等少數國家，並有大量育成中心設立，農委會亦有許多農業試驗、改良場(所)之設備、土地及技術等資源，可善用此等環境及資源，來育成更多農業智財新創事業，以促進農業知識經濟之發展。