91年年報
序言
農業是國家發展、國人生活及生態保育的根基，農業發展所涉及的層面，不只是生產價值的問題，還牽涉到糧食安全、農村就業、社會安定、資源利用及生態環境保育等關聯性問題。放眼國際，每個國家都需要農業，也都重視農業，不管是先進國家或開發中國家都不例外。雖然隨著時代背景的不同，農業定位有所改變，但是農業在經濟、社會及生態面的功能與價值仍然是難以取代的。 我國已在91年元旦加入世界貿易組織(ＷＴＯ)，對我國來說，這是兼具經濟、外交與政治意義的新世紀大事；對農業部門來說，則是從半開放的經貿體制走向全球競爭時代的新里程。依據入會承諾，我國必須逐步調降農產品關稅、開放市場及減少農業總體補貼，這些措施對本土農業之衝擊在所難免。 全球競爭所代表的是壓力，但同時也是一種機會，我國加入ＷＴＯ後農業面臨的競爭雖然更加激烈，但只要能找出利基，發揮台灣農業的優勢，就有可能以小搏大，競逐全球市場。以台灣廣大的內需市場、良好的氣候條件，以及優越的地理位置，台灣農業絕對禁得起考驗，也絕對具有競爭的優勢，只要大家同心協力，一定能化危機為轉機，為台灣農業注入新的活水、新的生命。 為維護我國農業永續發展，農業施政在追求農民與消費者互利雙贏的原則下，以「發展農業、建設農村、照顧農民、嘉惠全民」為目標，加速農業結構與制度改革，朝優質、安全、休閒、環保四大方向來努力，發展優質農業，提升產業競爭力；發展安全農業，保障消費者權益；發展休閒農業，提供舒適遊憩空間；發展環保農業，維護生態環境和諧。 我們有正確的方向，也有絕對的信心與決心，全力帶動台灣農業發展，加速農業轉型及升級，開創農業優勢布局，發揮農業多元功能，讓農漁民朋友過更好的生活。期盼大家將愛護台灣農業的心化為具體行動，一起來關心農漁民、愛護台灣農業、消費台灣的農產品，為打造台灣新農業而努力，使我國農業得以永續發展，並達確實照顧農漁民之目標。 行政院農業委員會主任委員 |