農業生產以維持產銷平衡，確保糧食供應，提高生產品質，兼顧生活與生態平衡為目標。87年受全球「聖嬰年」效應影響，農業多呈減產，農業生產指數較上年下降6.70％，農產品產地價格因而相對上年呈現漲多跌少，農產貿易亦減少2成以上；雖然如此，農業仍能提供國人充裕糧食與主要營養素。近年來工商業蓬勃發展，創造許多農村就業機會，致使農業就業人口逐年減少，農家所得來自農業外之比率增加，使得農家所得趨於多元化，對穩定農村經濟與農民生活顯有助益。

一、農業生產指數

　　87年農業生產指數初步估計為92.11（85年為100），較上（86）年下降6.70%。以各分類指數而言，農產類因稻米、雜糧、蔬菜、水果、花卉等較上年減產，類指數下降8.26%為93.21，主要係上年底氣溫偏高，果樹株體休眠不足，開花結實不理想，以及短期作物受6月豪雨及瑞伯颱風影響，而大幅減產所致；林產類因樹實、菌類、生筍等林業副產品較上年增產7成以上，類指數上升27.20%為143.07；漁產類中，遠洋漁業漁獲量雖較上年增加5%，惟多屬低價位魚種，致分類指數不升反降，另近海及養殖漁業亦呈減產，綜合漁產類指數下降5.19%為96.79；畜產類因毛豬減產1成3，類指數下降7.28%為85.82。

二、農業生產結構

　　87年農業生產總值估計為3,795億元，與上（86）年持平，主要係氣候異常影響農作物生產，農產產值減少所致。87年農林漁牧4大產業中，以農產產值占43%比重最大，其次畜產占31%，漁產再其次占26%，林產僅占0.2%。與上年產值結構比較，農產減少3個百分點，畜產增加3個百分點，漁產及林產則不變。

　　87年農產產值1,645億元，較上年減少5.31%。在各類農產產值結構方面，以水果占26%最多，蔬菜及稻米均占22%，特用作物占19%，雜糧及其他作物各占4～7%，此一結構與上年大致相當。

三、農業生產概況

　　87年由於全球「聖嬰年」效應，氣候異常，對農業生產造成影響，因此全年農業生產並未大幅增產，各主要農產品生產概況分述如下：

農產類

1. 稻米全年稻作面積為364,538公頃，較上年微增0.09%；稻穀總產量約189萬公噸，較上年減產7.46%；其中第1期作收穫面積201,424公頃，略較上年同期減少，稻穀產量亦受6月豪雨影響，減為117萬公噸；2期稻作收穫面積為163,114公頃，雖較上年同期增加0.56%，惟稻穀產量則受瑞伯及芭比絲颱風影響，減為72萬公噸，創歷年來第2期作最低產量。
2. 雜糧作物
   為因應我國即將加入世界貿易組織(WTO)，政府實施水旱田利用調整計畫，期調整農業生產結構，已使部分雜糧轉作或休耕，致雜糧作物多呈減產，其中大豆減產55.27%；飼料玉米減產46.96%；甘藷減產27.78%；高粱減產23.45%；紅豆產量亦減11.02%。
3. 特用作物
   全年各項特用作物生產互有增減，其中落花生因種植面積減少1成，又年中雨水多，花生地下莢果受影響而減產19%；原料甘蔗減產13.81%；檳榔則因結實面積增加而增產9.78%；茶葉採收量亦增加5%。
4. 水果
   受聖嬰現象影響，果樹植株休眠不足，開花結果不理想；年內2月、6月、10月又逢豪雨、冰雹、霪雨及颱風等侵襲，致各種水果多呈減產。龍眼逢小產年，又氣候異常，結果率低，單位產量大減而減產60.69%；梅、荔枝、葡萄及番荔枝等因暖冬，樹體休眠不足，開花著果普遍偏低，又逢豪雨、冰雹危害而分別減產52.39%、46.62%、43.62%、41.22%；餘如芒果、梨、香蕉、鳳梨、楊桃、蓮霧及番石榴等產量增減幅度不大。
5. 蔬菜
   受氣候異常影響，各類蔬菜多呈減產，其中蒜頭、馬鈴薯等因種植面積與單位產量均較上年為低，減產3至4成；洋香瓜雖收穫面積增加，惟因雨害致單位產量大幅下降而減產2成左右；毛豆、番茄、蘿蔔及竹筍等減產幅度亦在1成以上；胡瓜則因種植面積增加而增產2成；結球白菜及茭白筍等亦因種植面積增加而增產1成左右；甘藍及花椰菜等大宗蔬菜之增減幅度為2%左右。
6. 花卉
   全年各類花卉生產互有增減，其中唐菖蒲、百合及菊花因種植面積減少而分別減產29.29%、14.39%及9.01%，大理花及玫瑰則增產1至4成。

林產類
為肆應自然保育與國土資源維護意識之高漲，林業經營方向已由過去的經濟生產目的改為以國土保安、綠化美化、野生動物保護、生態保育及休閒遊憩等多目標經營，近年來木材生產已經大為減少。全年用材產量為3萬3千立方公尺，與上年持平；薪竹材亦略為減產；林業副產物則因樹實、菌類及生筍等產量增加而增產7成以上。

漁產類
全年總漁獲量約為132萬公噸，較上年增加0.65%，其中遠洋漁業產量78萬公噸，占總漁獲量之6成，較上年增產4.59%；近海漁業產量22萬公噸(占17%)，減產1成；沿岸漁業產量4萬餘公噸，增產4.68%；海面養殖業產量近3萬公噸，減產13.76%；內陸養殖產量24萬公噸，呈小幅增產；內陸漁撈漁獲量則不多。

畜產類
全年各種畜禽及其產品多呈減產，其中肉牛生產仍呈遞減趨勢，較上年減少14.55%；羊因近年來擴養迅速，價格下滑，致產量減少13.22%；毛豬受口蹄疫影響，已喪失外銷市場，停止出口，而為達產銷平衡，養豬業者亦淘汰種豬及縮減飼養規模以為因應，致全年毛豬生產量續減為109萬公噸，較上年減少12.94%；餘如蛋類、肉雞及牛乳等產量與上年相若。

四、糧食消費

　　86年台灣地區每人平均各類糧食供給量為穀類96.2公斤(其中白米58.4公斤，麵粉30.3公斤)、薯類23.4公斤、糖及蜂蜜24.5公斤、子仁及油籽類31.7公斤、蔬菜類108.3公斤、果品類150.1公斤、肉類77.3公斤、蛋類19.4公斤、水產類42.4公斤、乳品類59.0公斤、油脂類26.7公斤。與85年比較，薯類、蛋類、水產類、果品類、乳品類、肉類及油脂類等7大類糧食供應增加，其中薯類、蛋類及水產類增幅達10%以上，其餘4大類糧食雖減少，但減幅均未超過2%。

　　按各類糧食供應水準計算而得之86年台灣地區每人每日主要營養素可獲量為熱量3,045大卡，蛋白質101.1公克（包括植物性蛋白質49.9公克，動物性蛋白質51.3公克），脂肪131.1公克。與85年比較，熱量、蛋白質及脂肪分別增加2.43%、3.36%及3.37%。

　　PFC比率係指熱量來自蛋白質、脂肪及碳水化合物之百分組成，可用以觀察國民膳食結構是否符合理想狀況，理想之PFC比率約為12：30：58。利用主要營養素可獲量推算之86年台灣地區PFC比率為13：39：48，顯示目前國民之膳食結構有脂肪攝取過量、碳水化合物攝取不足之現象。

五、農產價格

　受生產面減產之影響，87年農產品產地價格多呈上漲，茲將各主要農產品產地價格變動分述如下：

稻穀
全年蓬萊稻穀產地價格平均每公斤18.74元，較上年同期上漲4.38%，主要係單位產量受豪雨、颱風及病蟲害影響，全年稻穀產量減少7%所致。

蔬菜
全年蔬菜農場價格，與上年同期平均比較，呈漲多跌少，主要係2月、6月豪雨及10月份瑞伯、芭比絲颱風來襲，均造成短期間蔬菜價格上漲所致。各單項蔬菜中，以敏豆上漲8成4為最大漲幅，其次菠菜上漲6成8，甘藍上漲6成2，大芥菜上漲4成1。

水果
全年水果農場價格，與上年同期平均比較，漲多跌少，由於氣候異常，上年底氣溫偏高，本年初春雨不歇，致果樹開花結實不佳，尤以上半年生產之水果影響較大。各單項果品中，龍眼價格較上年上漲1.5倍，荔枝上漲8成6，新世紀梨上漲5成7，香蕉則下跌3成。

花卉
全年花卉農場價格，與上年同期平均比較，跌多漲少，主要受經濟不景氣影響，非民生必需品之花卉，消費意願降低，需求減少所致。各單項產品中，香石竹下跌2成，玫瑰下跌1成6。

毛豬
全年毛豬交易價格平均每公斤46.08元，較上年同期平均上漲26.61%，由於豬隻口蹄疫事件，養豬業者縮減飼養規模，故自3月份起毛豬供應略顯不足，交易價格緩步上揚，至9月份逢農曆7月中元普渡祭祀增多，豬價亦達全年高峰為每公斤69元，爾後雖回穩下滑，惟年底之交易價格又回升到每公斤62元以上。

肉雞
全年肉雞產地價格平均每公斤為39.28元，較上年同期平均上漲4.62%，為因應美國雞肉進口，養雞業者有計畫的減養，加以天熱，育成率降低，使得國內肉雞供應略有減少而價格小幅上揚。

雞蛋
全年雞蛋產地價格平均每公斤為29.36元，較上年同期平均上漲29.58%，主要係上半年蛋價偏低，蛋農調節生產，加以夏季氣溫偏高，熱緊迫造成雞隻產蛋率降低，雞蛋供應減少，使得本年雞蛋價格有較大漲幅。

水產品
全年水產品產地批發價格，與上年同期平均比較，跌多漲少，其中旗魚下跌2成5，虱目魚下跌1成7，牡蠣下跌1成6，文蛤則上漲4成。

六、農產貿易

　　依據進出口通關資料，87年我國進出口貿易呈現衰退情形，貿易總值為2,153億美元，較上年減少213億美元或8.99%。農產貿易同步呈現衰退，進出口總值109億美元，亦較上年減少30億美元或21.62%，其中出口31億5千萬美元，占總出口值2.85%，較上年下降0.42個百分點；進口77億9千萬美元，占總進口值7.45%，亦較上年下降1.26個百分點；貿易逆差46億44萬美元，則較上年縮小13億美元或22.22%。魚類及其製品、皮及其製品為出口大宗，出口值分占農產品出口總值的3成以上；進口則以穀類及其製品、木材及其製品較多，各占農產品進口總值的1成以上。

七、農家戶口及就業人口

　由於經濟快速發展，提供大量的工作機會，加以農業部門成長相對緩慢，造成農戶及農業就業人口呈現減少趨勢。依據調查資料，86年台灣地區農戶數為780,246戶，占台灣地區總戶數之12.61%，農戶戶內人口372萬人，占總人口之17.16%。農業就業人口則有82萬2,000人，較上年續減6.38%，占總就業人口之比率8.9%，較上年亦續減0.7個百分點。

八、農家所得

　依據台灣地區家庭收支調查資料，86年平均每戶農家所得為90萬7,000元，較85年增加2.46%，其中來自農業所得為15萬5,000元，或占17.02%；農業外所得75萬2,000元，則占82.98%。若剔除戶量因素，農家平均每人所得為20萬7,000元，較上年增加1.99%。