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貳、農業概況

一、農業生產指數
二、農業生產結構
三、農業生產概況
四、糧食消費
五、農產價格
六、農產貿易
七、農家戶口及就業人口
八、農家所得

  農業生產以維持產銷平衡,確保糧食供應,提高生產品質,兼顧生活與生態平衡為目標。88年氣候平順,農作物恢復生產,雖受921地震等影響,林漁畜產品多呈減產,惟全年農業生產指數仍較上年上升1.17%,農產品產地價格相對於生產面變動呈現漲跌互見,農產貿易亦呈小幅減少;雖然如此,農業仍能提供國人充裕糧食與主要營養素。近年來工商業蓬勃發展,創造許多農村就業機會,致使農業就業人口逐年減少,農家所得來自農業外之比率增加,使得農家所得趨於多元化,對穩定農村經濟與改善農民生活顯有助益。

 

一、農業生產指數

  本(88)年農業生產指數為94.37(85年為100),較上(87)年上升1.17%。以各產業分類指數而言,農產類中,水果、蔬菜、花卉、稻米因上年氣候異常多呈減產,本年恢復生產,故類指數回升6.89%;林產類因用材、薪竹材減產,類指數下降15.96%;漁產類雖總漁獲量略為增加,惟增產者多屬低價位魚種,致類指數不升反降2.07%;畜產類因毛豬、牛及雞等重要畜禽產品均減產,類指數下降3.70%。

 

二、農業生產結構

  88年農業生產總值為3,909億元,較上年增加3.89%,主要係毛豬價格上漲及農作物恢復生產,農畜產值提高所致。88年農林漁牧4大產業中,以農產產值占43.64%比重最大,其次畜產占33.24%,漁產再其次占22.97%,林產僅占0.15%。與上年產值結構比較,畜產增加2.20個百分點,農產增加0.16個百分點,漁產則因產品結構改變而減少2.32個百分點,林產變動輕微。

  88年農產產值1,706億元,較上年增加4.27%。在各類農產產值結構方面,以水果占35.40%最多,蔬菜占23.43%次之,餘稻米占21.56%、特用作物占7.58%、雜糧及其他作物各占5%及7%,此一結構與上年大致相若。

 

三、農業生產概況

  本年氣候平順,農作物產出相對增加,惟受921地震及沿近海漁業資源逐漸消竭等影響,林畜產出告減,水產約略持平,各主要農產品生產概況分述如下:

(一)農產類

  1. 稻米
    全年稻作面積為353,122公頃,較上年減少1.47%;稻穀總產量約192萬公噸,較上年增產3.07%,惟與平常年相若;其中第一期稻作因部分產區灌溉水不足而休耕轉作,收穫面積197,123公頃,較上年同期減少2.14%,單位產量則因生育期間氣候調順而增產,稻穀產量約123萬公噸,較上年同期增加4.89%;二期稻作收穫面積為155,942公頃,較上年同期減少0.21%,單位產量因南部產區稻作植株分蘗不佳及病蟲害較多而不甚理想,致稻穀產量69萬公噸,僅較上年同期略為提高,為歷年來第二期作次低產量。
  2. 雜糧作物
    為因應我國即將加入WTO,政府實施水旱田利用調整計畫,期調整農業生產結構,已使部分雜糧轉作或休耕,致雜糧作物多呈減產,其中大豆自88年度起停止保價收購,產量再減75.93%;飼料玉米自88年度起停止第一期作保價收購,產量續減25.93%;高粱亦減產23.28%;紅豆及食用玉米因受上年瑞伯颱風影響,產量分別減少11.06%及9.12%;甘藷及綠豆則因單位面積產量提高,分別增產16.74%及2.69%。
  3. 特用作物
    全年各項特用作物多呈減產,其中生食甘蔗及原料甘蔗因種植面積減少,產量分別減少27.42%及13.72%;菸草因種植面積與單位產量均減少而減產6.79%;茶受921地震影響減產6.72%;胡麻則因單位產量提高,增產9.57%。
  4. 水果
    全年各種水果多呈增產,主要係上年氣候異常,果樹開花結果不理想,又逢颱風、豪雨侵襲,本年氣候平順,多數果樹恢復生產所致。龍眼及荔枝產量回升1.4倍及1.2倍;葡萄、木瓜、柿子及楊桃等產量亦回升二至五成;蘋果及枇杷則因種植面積減少而減產近二成。
  5. 蔬菜
    全年各類蔬菜多呈增產,由於87/88年期裡作大宗蔬菜栽培面積大幅增加,使得結球白菜、大芥菜、花椰菜及甘藍等大宗蔬菜之全年產量較上年增加五至八成;蒜頭因上年生育期間遭受雨害而減產,本年恢復生產而產量回升六成二;草莓產量亦回升六成;胡蘿蔔及蘿蔔因種植面積增加及單位產量回升,增產四成左右;冬瓜、番椒、苦瓜、西瓜、金針菜、茄子及豌豆等增產幅度亦在二成以上;洋蔥、薑因種植面積與單位產量均較上年為低,減產二至三成。
  6. 花卉
    全年各類花卉生產互有增減,其中唐菖蒲因種植面積增加及單位產量回升,增產80.48%;苗圃增產近一成;百合及種籽類則因種植面積減少,分別減產41.68%及25.25%;餘如玫瑰、菊花、盆花類及根球類等產量增減幅度不大。

(二)林產類

  為肆應自然保育與國土資源維護意識之高漲,林業經營方向已由過去的經濟生產目的改為以國土保安、綠化美化、野生動物保護、生態保育及休閒遊憩等多目標經營,近年來木材生產已經大為減少。88年用材產量為2萬3千立方公尺,較上年減少19.97%;薪材亦減產25.98%;林業副產物則因生筍產量增加而略為增產。

(三)漁產類

  全年總漁獲量約為136萬公噸,較上年增加1.32%,其中遠洋漁業因魷魚捕獲量增加,年產量85萬公噸(占總漁獲量之63%),較上年增產1.84%;內陸養殖產量約24萬公噸(占總漁獲量之18%),增產4.30%;近海漁業產量約為21萬公噸(占總漁獲量之15%),減產1.87%;沿岸漁業產量近4萬公噸,減產8.48%;海面養殖業產量2萬餘公噸,亦呈小幅減產;內陸漁撈產量雖增加,惟漁獲量不多。

(四)畜產類

  全年各種畜禽及其產品多呈減產,其中肉牛生產仍呈遞減趨勢,較上年減少12.05%;毛豬受口蹄疫影響,已喪失外銷市場,為達產銷平衡,養豬業者配合政府離牧政策及淘汰種豬,並縮減飼養規模以為因應,致全年毛豬生產量續減為100萬公噸,較上年減少7.79%;鴨蛋及鵝等亦減產6至7%;餘如雞蛋、鴨、肉雞、羊及牛乳等產量變動幅度不大。

 

四、糧食消費

  87年台灣地區每人平均各類糧食供給量為穀類95.8公斤(其中白米56.7公斤,麵粉31.9公斤)、薯類22.2公斤、糖及蜂蜜24.5公斤、子仁及油籽類25.2公斤、蔬菜類104.9公斤、果品類135.5公斤、肉類78.8公斤、蛋類19.4公斤、水產類40.4公斤、乳品類56.8公斤、油脂類22.4公斤。與86年比較,除糖及蜂蜜、肉類微幅增加外,其餘9大類糧食均呈減少,減幅以子仁及油籽類、油脂類等超過15%較為顯著。

  按各類糧食供應水準計算而得之87年台灣地區每人每日主要營養素可獲量為熱量2,845大卡,蛋白質95.7公克(包括植物性蛋白質45.0公克,動物性蛋白質50.7公克),脂肪116.0公克。與86年比較,熱量、蛋白質及脂肪分別減少7.63%、5.63%及11.61%。

  PFC比率係指熱量來自蛋白質、脂肪及碳水化合物之百分組成,可用以觀察國民膳食結構是否符合理想狀況,理想之PFC比率約為12:30:58。利用主要營養素可獲量推算之87年台灣地區PFC比率為14:37:50,顯示目前國民之膳食結構有蛋白質、脂肪攝取過量、碳水化合物攝取不足之現象。

 

五、農產價格

  受生產面變動之影響,本年農漁畜產品產地價格漲跌互見,其中農產品多呈下跌,漁畜產品則呈上揚走勢,茲將各主要農產品產地價格變動分述如下:

(一)稻穀

  全年蓬萊稻穀產地價格平均每公斤19.66元,較上年平均上漲4.93%,主要係87年第二期稻作歉收,影響本年上半年稻穀供應,致上半年穀價居高不下,經政府以每週標售方式,密集釋出公糧,稻穀價格始同步回穩下滑,惟仍維持在每公斤17元以上,致全年平均價格較上年為高。

(二)毛豬

  全年毛豬交易價格平均每公斤62.09元,較上年平均上漲34.76%,自86年3月間爆發豬隻口蹄疫事件後,國內毛豬交易行情多處於低檔,但隨著政府鼓勵離牧、養豬業者縮減飼養規模及消費者恢復需求,87年8月份起國內毛豬交易價格快速回升,並維持在每公斤50元以上,本年7、8月份農曆中元節前夕,豬價達全年最高峰為每公斤71元,創下86年3月口蹄疫發生以來之歷史新高。

(三)肉雞

  全年肉雞產地價格平均每公斤為39.35元,較上年平均小漲0.18%,由於肉雞生產已趨平穩,致產地價格多維持在39至41元間,價格變動不大。

(四)雞蛋

  全年雞蛋產地價格平均每公斤29.41元,較上年平均小幅上漲0.17%,本年前期雞蛋行情尚佳,每公斤價格維持在30元以上,6月份以後因蛋雞進雛量過大,蛋源略顯過剩,雞蛋價格多處低檔,致全年平均價格僅呈小幅上揚。

(五)蔬菜

  全年蔬菜產地價格與上年平均比較,除苦瓜、蕹菜小幅上漲外,餘均下跌,主要係87/88年期裡作蔬菜盛產,加以全年氣候平順,除8月豪雨對蔬菜生產影響較大外,並無重大颱風災害發生,蔬菜價格平穩所致。各單項蔬菜中,以菠菜下跌四成一為最大跌幅,其次甘藍及蘿蔔下跌近四成,結球白菜、花椰菜、扁蒲及蒜頭下跌三成左右,茄子、竹筍、敏豆、大芥菜、胡瓜、茭白筍、豌豆及小白菜等亦有一成以上之跌幅。

(六)水果

  全年水果產地價格與上年平均比較,跌多漲少,主要係上年氣候異常,多項水果減產,價格普遍上漲,致基期價格較高,且本年豐收,價格不如預期的好,相較之下多項產品跌幅不輕。各單項果品中,荔枝價格較上年下跌五成六,龍眼下跌五成五,愛文芒果下跌三成九,新世紀梨下跌三成七,文旦下跌近三成,鶯歌桃下跌一成七,香蕉產地價格則上漲四成,柳橙上漲三成五,其餘漲跌幅度不及一成。

(七)花卉

  全年花卉產地價格與上年平均比較,跌多漲少,主要受經濟不景氣影響,非民生必需品之花卉,消費意願降低,需求減少所致。各單項產品中,以菊花及滿天星下跌二成一跌幅較大,而玫瑰、唐菖蒲則分別上漲五成二及一成二,其餘下跌幅度不大。

(八)水產品

  全年水產品產地批發價格,與上年同期平均比較,漲多跌少,其中以牡蠣上漲四成五為最大漲幅,其次虱目魚上漲一成九,鮪魚上漲一成七,旗魚及吳郭魚上漲一成四及一成二,文蛤則下跌二成一,其餘漲跌幅度不大。

 

六、農產貿易

  依據進出口通關資料,本年我國進出口貿易總值為2,323億美元,較上年增加170億美元或7.91%。農產貿易則呈現衰退,進出口總值107億美元,較上年略減2億美元或1.99%,其中出口31億美元,占總出口值2.55%,較上年下降0.30個百分點;進口76億3千萬美元,占總進口值6.89%,亦較上年下降0.55個百分點;貿易逆差45億3千萬美元,則較上年縮小1億2千萬美元或2.41%。魚類及其製品、皮及其製品為出口大宗,出口值分占農產品出口總值近3成;進口則以穀類及其製品、木材及其製品較多,各占農產品進口總值的一成以上。

 

七、農家戶口及就業人口

  由於經濟快速發展,提供大量的工作機會,加以農業部門成長相對緩慢,造成農戶及農業就業人口呈現減少趨勢。依據調查資料,87年台灣地區農戶數為782,136戶,占台灣地區總戶數之12.32%,農戶戶內人口約373萬人,占總人口之17.04%。本年農業就業人口則有77萬6千人,較上年續減5.58%,占總就業人口之比率8.27%,較上年亦續減0.58個百分點。

 

八、農家所得

  依據台灣地區家庭收支調查資料,87年平均每戶農家所得為88萬2千元,較86年減少2.80%,其中來自農業所得為14萬9千元,占16.90%;農業外所得73萬3千元,則占83.10%。若剔除戶量因素,農家平均每人所得為21萬2千元,較上年增加2.58%。

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