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拾、擴大推動國產品牌農產品

一、推行國產品牌農產品之績效
二、農產類品牌農產品之建立
三、畜產類品牌農產品之建立
四、漁產品品牌之建立
五、「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」推廣活動

 

  「品牌是品質的保障,品質是品牌的後盾」,為輔導優良國產農產品建立品牌,本會已訂定「建立國產優良農產品品牌計畫」,針對包括良質米、吉園圃蔬果、國產水果、農產加工品、生鮮水產品、水產加工品、豬肉、禽肉、雞蛋、鮮乳等十大類農產品及加工食品建立品質認證制度,以推薦高品質、衛生、安全之農產品予消費者,全面提昇國產農產品之形象,並於加入WTO後,區隔進口產品之市場。

 

一、推行國產品牌農產品之績效

  為了提高國產農產品的品質形象及市場競爭力,以增進產銷雙方的收益,同時為了利於從消費末端追溯供貨來源,以確保國人飲食消費的水準,自87年度起,在已有之品質及安全認證制度的基礎上,本會進一步輔導各類農產品進行建立「產地品牌」的工作。 本會「建立國產優良農產品品牌計畫」包括良質米、吉園圃蔬果、國產水果、農產加工品、生鮮水產品、水產加工品、豬肉、禽肉、雞蛋、鮮乳等10大類。

  前述10大類農產品及加工品之品牌建立、宣導、促銷等皆已納入本會各業務處年度計畫執行。目前,已有品質或安全認證者包括「良質米標章」、「吉園圃標章」、「品牌蔬果」、「CAS優良食品認證標誌」、「海宴」、「漁協」、「台灣珍豬」、「台灣土雞」、「CAS蛋品」、「有機農產品認證」、「鮮乳標章」等,藉著已有的認證制度及把關查核的基礎,在本計畫推動之下,目前市面上已有相當數量的國產品牌農產品在各通路賣場上銷售。

 

二、農產類品牌農產品之建立

(一)吉園圃品牌蔬菜

  『吉園圃』是英文「GAP」之音譯,「GAP」有二種意義:Good Agricultural Practice 是優良農業操作,即農民能把握適時適地適種,合理病蟲害防治及遵守安全採收期等3個原則,也就是實行優良農業操作之農民,其生產之農產品也必為優良之農產品。

  『吉園圃』圖案中綠葉代表農業,3個圈圈亦有兩個意義,一是強調農民要把握上述三個達到優良農業操作之原則,另一個意義是在整個標章之推行上需要輔導、檢驗及管制三方面配合。本標章之公信力建立在作物生產及農藥管理上,由試驗改良場所等有關單位進行輔導,農產品之安全由檢驗來證明其符合衛生標準,任何違反農藥使用及食品安全之行為,必須立即依法處理。因此消費者可藉此標章,認明市售蔬果是否為優良農業操作者之產品。

  經審查符合吉園圃認證標準之蔬果產銷班,標章上需編定有農戶使用流水號,可供追蹤查核之用。為使民眾認購吉園圃標章之蔬果,除在大眾媒體宣導外,並舉辦展示、展售會及消費者知性之旅活動,讓消費者了解政府對安全衛生農產品之重視及措施,經由實際參與農業行列,了解吉園圃標章核發意義及嚴格管制過程,認識安全用藥「吉園圃」蔬果而選購它。目前在各地超級市場已有「吉園圃」標章蔬果販售,讓消費大眾方便選購,建立國產優良蔬果衛生安全形象,確保消費者對國產蔬果之信心。

  另為加速落實本會輔導國產農產品建立品牌的施政措施,由「加強吉園圃標章蔬菜建立品牌及行銷通路計畫」透過台北農產公司,就苦瓜、蕃茄、甜椒、花胡瓜、甜豌豆等10項蔬菜,輔導產地改善分級包裝及標示,重新設計新穎之內外子母包裝,並加強吉園圃標誌之張貼,期使批發市場承銷人購入後,即可直接以小包裝銷售,使消費者易於清楚分辨及方便購買。

(二)品牌水果

  本會自87年度起推動國產水果建立品牌迄今,已有16項國產水果,30餘個農民團體建立產地品牌;本項業務以具吉園圃安全蔬果標章、辦理水果共同運銷及執行共同選別統一計價之鄉鎮級農民團體為輔導對象,同時徵召熟知市場需求及水果品質之批發市場優秀拍賣員親赴產地指導品牌建立及分級包裝等實務,使國產品牌水果因嚴格執行品質分級及設計新穎實用之包裝,廣獲批發市場承銷人之青睞,同時打響市場知名度,於批發市場及直銷通路之交易價格均較無品牌之一般水果價格高出約15%以上,充分印證承銷人及消費者對品牌水果之高度認同。

  輔導國產蔬果建立品牌,目的即是讓國產蔬果以「品牌是品質的保證,品質是品牌的後盾」的市場區隔策略來贏得消費 者的支持,並於批發市場及直銷通路創造價差效益,以同時造福生產者、運銷者及消費者三方來開創市場競爭優勢,確保國產水果蔬菜永續經營的基礎。

  本項品質認證作業之主要原則,係採「一農民團體一品牌」的方式,對於符合認證條件之農民團體,僅就一個品牌予以品質認證。同一農民團體所轄之各產銷班,則共同使用同一品牌,除具有將其品牌視為共同資產之意義外,並期望以共同運銷、共同選別及統一計價方式確保品牌產品之品質及基本出貨數量。另外為確保品牌產品的品質安定,在認證作業流程中,係採取先評核產銷作業軟硬體設施,再檢測產品品質及標示內容的雙重評核方式。為令品牌產品能依據市場導向正確反映交易價格,於產地農民團體向執行單位(桃園區農業改良場)送件申請認證,並經資格審查通過後,即由執行單位函請台北農產公司指派優秀拍賣員以「認養」方式不定期、機動性赴產地指導農民產銷班確實做好品質分級包裝,以確立品牌產品的高品質形象及價位。

  品牌水果因有嚴格之分級標準,將使符合品質規格標準之產品數量比率受限,惟農民團體為提高品牌水果之數量以增加收益,已體認必須自品種選別、育種、田間管理與作業流程等生產面之技術改進做起;另因品牌水果之規格分級極為費時費工,本會除輔導績優產地興建或改善現有集貨場,引進省工化之分級包裝設備及物流設施外,更藉重各地區農業改良場對轄內農民之技術指導,並協助改進其作業流程及田間管理,進而建立農民提昇品質與維護品牌形象之觀念與認知。

  本會已依據88年6月23日公告實施之「國產優良品牌水果蔬菜品質認證作業須知」相關規定,積極辦理品牌蔬果之認證作業,目前已建立品牌並取得經濟部智慧財產局商標註冊,且正值產期之產地農民團體及產品計有南投縣水里鄉農會之「黑紫玉」葡萄、台南縣南化鄉農會之「南芝園」木瓜、高雄縣旗山鎮農會之「紅晶果」木瓜及燕巢鄉農會「燕之巢」蕃石榴等。本會除於12月15、16日邀集「國產優良品牌水果蔬菜品質認證委員會」委員及相關農業改良場之專家共赴前述四品牌產地辦理產地現場評核及品質認證,經評核結果,前述四產地及產品均通過評核,並已於12月29日舉辦「第一屆國產優良品牌水果品質認證授證典禮」,由林主任委員親臨頒授品質認證證書,代表最高品質保證之最高榮譽。未來將整合獲得認證之國產品牌水果產地,合力加強對消費大眾的宣導,使國人由認同品牌水果,進而親近品牌水果「產地」,再而親赴產地進行農村旅遊,增進國人「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」的情懷,使得本土農業得以永續發展。

(三)良質米

  為強化國產良質米之市場競爭力,本會已積極輔導廠商實施稻米自主分級檢驗,加強品質評鑑與抽驗管理,以提昇良質米品質,建立「良質米服務標章」之公信力;另亦透過大眾傳播媒體加強辦理各項宣導廣告,及舉辦良質米展示、品嚐等促銷活動,促使消費者樂於選購高品質國產米,樹立優良國產米品牌形象。

(四)推行CAS(Chinese Agriculture Standards)優良農產品 標誌

  本會為提高國產農產加工品之市場競爭力及保障消費者權益,自民國78年即推行CAS優良農產品標誌,目前已辦理肉品、冷凍食品、果蔬汁、良質米、醃漬蔬果、米飯調製品、冷藏調理食品、生鮮食用菇、釀造食品、點心食品及生鮮蛋品等11大類。88年度通過CAS認定之新增廠商共有18家,分別為肉品類:韋祥公司、紅政公司、台灣省台中家禽運銷合作社、中日公司、香里公司及嘉一香公司;冷凍食品類:雙麟公司、尚德公司、強匠公司、碁富公司(彰化廠);冷藏調理食品類:品良公司;生鮮食用菇類:新社鄉菇類生產合作社、埔里菇類生產合作社;點心食品類:高農公司、海裕公司、新和興公司;生鮮蛋品類:金大畜牧場、吉盛畜牧場、目前CAS認定廠商已達167家,2,763項產品獲得使用CAS標誌,年產值超過325億新台幣,對提昇農產品附加價值及保障國人飲食健康大有助益。

(五)鄉土精緻農特產品

  為因應我國加入世界貿易組織後,面對外國產品進口之強力競爭,農產品經營方式必需以消費市場為導向(新鮮、自然、健康、衛生、美味及高品質),運用市場區隔及產品差異性之策略,建立國產農產品品牌,才能滿足消費者的需求,提升產業競爭力。在各有關學術、研究單位與契作加工廠商等單位之積極研發下,已開發出許多品質優良的雜糧加工系列產品,其種類包括落花生等十種雜糧作物129項加工產品,種類多、品質良,尤具有本土化特色,經推廣上市後,頗受消費者青睞,有效把雜糧產品之品牌深植於消費者心中。為促使民眾對國產雜糧產品品質及多樣化加工產品進一步的瞭解與認同,在中央農建「輔導豆類油料及食用雜糧作物產銷改進計畫」項下,列有精緻國產雜糧產品展示促銷活動,由區農業改良場主辦,配合各地區受輔導農會或產銷班,配合印刷海報及單張宣傳單,於各區辦理展示促銷活動前加強宣傳,進而建立產品品牌及拓展消費市場,以提高農民收益及嘉惠消費者。

 

三、畜產類品牌農產品之建立

  為因應加入世界貿易組織之衝擊,有效區隔進口與國產畜禽產品之市場,並建立消費者對本土畜牧業的信心與支持,積極推動畜禽產品品牌及認證制度,截至88年已完成「台灣珍豬」、「台灣土雞」、「EGG洗選分級包裝鮮蛋」、「CAS生鮮蛋品」及「優質皮蛋」等項。

  此外,鑒於土雞肉質鮮美,是國人嗜食的古早味,預估未來較不受進口產品之影響。惟為改善台灣土雞國際競爭力及形象,並且方便消費者辨識真正的台灣土雞,本會除積極推動土雞電宰,並建立「台灣土雞」認證標誌,建立市場區隔,加深消費者對土雞的印象與信心,強化土雞競爭優勢。

 

四、漁產品品牌之建立

  為使消費者安心購買品質穩定及衛生安全之水產品,本會除輔導全國水產加工廠及各地區漁會、生產合作社等納入「海宴證明標章」外、並輔導全國40個養殖生產區所生產之產品以「漁協 」為共同品牌。

  本年度通過「海宴證明標章」認證之廠商有滋味珍食品(股)公司、達成冷凍食品(股)公司、新和興海洋企業(股)公司、佑全產業(股)公司、成樺冷凍食品(股)公司、佳辰實業(股)公司、屏榮實業(股)公司、陸仕企業(股)公司、泉良食品冷凍廠(股)公司、松城產業(股)公司計10家廠商35種品項產品,包括冷凍蒲燒鰻串、冷凍蒲燒海鰻、冷凍熟蝦壽司片、冷凍蒲燒鰻壽司片、冷凍蒲燒海鰻壽司片、冷凍鱆魚壽司片、冷凍煮海鰻製品、冷凍煮海鰻壽司片、旗魚脯、旗魚酥、冷凍調理鰻、冷凍調理鰻魚內臟串、冷凍鰻魚粽、冷凍壽司鰻片、珍珍鱈魚香絲、珍珍鮭魚香絲、珍珍冷凍花枝丸、珍珍冷凍虱目魚丸、珍珍冷凍魚餃、珍珍冷凍蝦餃、珍珍冷凍花枝餃、珍珍冷凍燕餃、冷凍白燒鰻、冷凍調理鰻魚雜、冷凍調理魚片(魚塊)、蒲燒虱目魚肚、蒲燒鰻魚粽。

  上項產品都經食品工業發展研究所協助其軟硬體資料審查、現場評核,製程合理化及重要管制點之監控,產品品質檢驗分析等。

  為建立有效之行銷通路除輔導有「海宴證明標章」及「漁協」品牌之產品參加1999年台北國際食品展外,並配合各地區之活動辦理展示、展售品嚐會。且於大台北都會區設立魚貨直銷中心及配送中心,讓消費者能隨時選購品質優良之水產品。

 

五、「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」推廣活動

  為因應我國加入WTO之後,外來農產品之壓力,強化國產農產品市場競爭力,本會已陸續輔導許多國產農產品建立衛生、安全與品質認證;為使消費大眾能方便購得品牌農產品,已積極輔導100餘家農會超市或農產品直銷中心設置「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」專櫃,並訂定貨品篩選原則,俾能切實為國產農產品拓展銷路,確保消費者買到最佳品質的本土農產品。另本會已輔導虎尾鎮農會建置完成產品配銷體系,負責人產品集貨、檢貨、配送及按週巡視賣場補貨,貨款將由該農會統一收付。為使消費者能充分獲得產品上市資訊,陸續補助100餘處農會超市賣場統一製作「愛鄉、愛土、愛咱的農產品專櫃」標示招牌,並辦理「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」系列宣傳促銷活動,期能擴大品牌農產品直銷通路,加強國人對品牌農產品高度認知與支持,創造產銷雙方及消費者皆贏的局面。

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