農業生產以維持產銷平衡，確保糧食供應，提高生產品質，兼顧生活與生態平衡為目標。本 (89) 年雖雨水較多，颱風、豪雨接連來襲，農作物生產受干擾，惟漁產品因蝦類、鰻魚等高價位魚種大幅增產，加權指數上升近一成，畜產品亦因毛豬增養而增產，故全年農業生產指數仍較上年上升3.04％，農產品產地價格相對於生產面變動呈現漲跌互見，農產貿易則微幅增加；綜合上述，農業足供國人充裕糧食與主要營養素。隨經濟發展，產業結構調整，農業就業人口逐年減少，農家所得來自農業外之比率增加，使得農家所得趨於多元化，對穩定農村經濟與改善農民生活顯有助益。

　　本年農業生產指數為97.21（85年為100），較上（88）年上升3.04％。以各產業分類指數分析，農產類因本年雨水較多，雜糧、蔬菜及水果等明顯減產，分類指數下降2.70％；林產類則因竹筍、菌類等林業副產物增產，分類指數上升2.55％；漁產類雖總漁獲量減7千餘公噸，惟高價位斑節蝦、鰻魚大幅增產6至9成，加權分類指數不降反升9.20％；畜產類因毛豬增產一成二，分類指數上升5.71％。(詳表1)

　　全年農業生產總值為3,644億元，較上年減少6.93％，主要係毛豬、肉雞增產，價格下跌，以及稻米、水果等農作物減產，農畜產值下降所致。農林漁牧4大產業中，以農產產值占45.34％比重最大，其次畜產占29.53％，漁產再其次占25.06％，林產僅占0.07％。與上年產值結構比較，農產增加1.78個百分點，漁產增加1.96個百分點，畜產及其產品則因價格不佳減少3.66個百分點，林產變動輕微。

　　本年農產產值1,652億元，較上年減少3.11％。在各類農產產值結構方面，以水果占34.98％最多，蔬菜占23.34％次之，餘稻米占20.98％、特用作物占7.93％、雜糧及其他作物各占5~7％，此一結構與上年大致相若。(詳表2)

　　本年畜產產值1,076億元，較上年減少17.20％。在各畜禽產品產值結構方面，以毛豬占48.37％最多，家禽占29.36％次之，餘蛋類占10.73％、其他畜產占11.54％，此一結構與上年比較，以家禽減少2.65個百分點為最大減幅，主要係年中價格較低所致。(詳表3)

　　本年漁產產值913億元，較上年增加0.96％。在各業漁產產值結構方面，以遠洋漁業占51.61％最多，內陸養殖漁業占25.02％次之，餘近海漁業占14.36％、沿岸漁業占4.99％、海面養殖占4％，內陸漁撈業所占比例輕微，此一結構與上年比較，以內陸養殖漁業及遠洋漁業增減幅度較大。(詳表4)

　　本年氣候多變化，農作物生產受干擾，林漁畜產品則互有增減，各主要產品生產概況分述如下：(詳表5)

(一)農產類

1. 稻米
   全年稻作面積為339,949公頃，較上年減少13,173公頃，減幅3.73％，為光復以來種植最少的一年；稻穀總產量約191萬公噸，較上年略低；其中第一期稻作受921地震影響，部分產區缺水停灌，收穫面積195,057公頃，較上年同期減少1.05％，稻穀產量123萬公噸，則較上年同期略高；二期稻作因桃、竹、苗地區實施規劃性休耕，政府提高休耕獎勵，收穫面積為144,178公頃，較上年同期減少7.54％，稻穀產量約68萬公噸，亦較上年同期減少2.21％。
2. 雜糧作物
   為因應我國即將加入WTO，政府自87年度起推動水旱田利用調整計畫，鼓勵雜糧轉作或休耕，以及受颱風、豪雨影響，致本年雜糧作物大多減產。其中高粱及飼料玉米因收購制度調整，縮減保價收購次數，產量續減21.21％及18.34％；大豆自88年起停止保價收購，產量再減16.51％；紅豆因栽培初期（上年10月）受丹恩颱風帶來豪雨影響，甫播種籽浸水腐爛，致收穫面積減少而減產15.72％；甘藷因上年價格不理想，影響種植意願，減產9.49％；落花生則因本年上半年價格較佳，農民搶種及單位面積產量提高，故增產17.83％。
3. 特用作物
   全年各項特用作物多呈減產，其中生食甘蔗及原料甘蔗因種植面積及單位面積產量均減少，分別減產16.53％及10.43％；茶因種植面積減少，減產3.65％；檳榔之收穫面積雖增加，惟受921地震影響，植株根系受損，單位面積產量降低，致減產1.80％；菸草則因豐收，產量增加20.76％。
4. 水果
   全年各種水果產量增少減多，主要係上年氣候平順，果樹多豐收，本年開花期間逢大雨，結實受影響，下半年又颱風、豪雨頻仍，收穫量減少所致。各單項產品中，龍眼因隔年結果習性明顯，上年豐收，本年產量回減三成六；番荔枝及文旦柚受碧利斯颱風危害，減產三成五左右；蓮霧因開花期受寒流、雨害影響，產量減少三成五；荔枝、葡萄、木瓜、枇杷、番石榴、柿子、香蕉及椪柑等產量亦有一至二成之減幅；梅則因單位面積產量提高，增產一成以上。
5. 蔬菜
   全年各類蔬菜多呈減產，主要係年中氣候多異常，2月大雨、6月及7月豪雨、8月碧利斯颱風、11月象神颱風等均對蔬菜生產造成損害。受氣候不順影響，金針菜、結球白菜與不結球白菜減產三至四成；蘿蔔、豌豆、香瓜、胡蘿蔔、洋香瓜、茄子、番椒、茭白筍、苦瓜、胡瓜、甘藍及西瓜等減產一至二成不等。洋蔥則因上（87/88）年期主產區屏東縣受根腐病危害，單位產量大幅降低，本（88/89）年期改植高產量品種，加以溫度低，球粒大，已恢復生產水準，故增產三成三；青蒜、毛豆、馬鈴薯及蒜頭等因種植面積顯著增加，產量增加二至三成。
6. 花卉
   全年各類生產互有增減，其中百合、大理花因種植面積增加而增產二至五成；盆花類增產一成三；生產繁殖種球之根球類則因花卉價格不佳及地震後山上水源缺乏，種植面積大幅減少八成四；唐菖蒲因本年雨水過多，地下種球易腐，致收穫面積與單位產量均下降，產量減少一成八；國內種植最多之菊花，在經濟不景氣下，縮減栽培面積，減產近一成。

(二)林產類

　　肆應自然保育與國土資源維護意識之高漲，林業經營方向已由過去的經濟生產為主改以國土保安、綠化美化、野生動物保護、生態保育及休閒遊憩等多目標經營，近年來木材生產已經大為減少。本年用材產量約為2萬1千立方公尺，較上年減少9.42％，主要係行政院退輔會森林保育處自上年第三季起暫停棲蘭山枯立倒木整理計畫所致；枝梢材亦減產78.05％；林業副產物則因生筍、菌類產量增加而增產39.92％。

(三)漁產類

　　全年總漁獲量約為136萬公噸，其中遠洋漁業因正鰹、秋刀魚及斑節蝦捕獲量增加，年產量約89萬公噸（占總漁獲量之65％），較上年增產3.64％；內陸養殖因虱目魚、吳郭魚養殖減少，年產量約為23萬公噸（占總漁獲量之17％），減產4.57％；近海漁業受漁業資源減少而減產，年產量為17萬公噸（占總漁獲量之13％），減幅17.56％，沿岸漁業產量4萬餘公噸，增產10.24％；海面養殖因海上養殖技術提升，產量增為2萬8千公噸，增幅17.67％；內陸漁撈漁獲量不多。

(四)畜產類

　　全年各種畜禽及其產品生產增減互見，其中毛豬因上年豬價甚佳，大養豬場紛紛增養，致全年毛豬生產量約增為112萬公噸，較上年增加11.95％；牛乳因飼養戶擴大生產規模，鮮乳產量增加5.93％；鵝則因飼養戶近年多虧損，縮減飼養規模，產量減少12.88％；羊因2月份發生羊隻口蹄疫，產地價格略有滑落，減產6.58％；牛因黃、水牛減少飼養，減產5.17％；餘如鴨、火雞、鴨蛋、肉雞、肉鴨、雞蛋等產量變動幅度不大。

　　88年台灣地區每人平均各類糧食供給量為穀類94.11公斤(其中白米54.90公斤，麵粉31.66公斤)、薯類23.23公斤、糖及蜂蜜25.11公斤、子仁及油籽類25.81公斤、蔬菜類124.47公斤、果品類142.20公斤、肉類78.09公斤、蛋類19.41公斤、水產類44.78公斤、乳品類56.72公斤、油脂類26.520公斤。與87年比較，蔬菜類、水產類、油脂類、果品類、薯類、糖及蜂蜜、子仁及油籽類、蛋類等八大類糧食供應增加，穀類、肉類及乳品類則微幅減少。

　　按各類糧食供應水準計算而得之88年台灣地區每人每日主要營養素可獲量為熱量2,962大卡，蛋白質97.64公克（包括植物性蛋白質45.66公克，動物性蛋白質51.98公克），脂肪127.19公克。與87年比較，熱量、蛋白質及脂肪分別增加2.56％、2.03％及5.19％。

　　ＰＦＣ比率係指熱量來自蛋白質（Protein）、脂肪（Fat）及碳水化合物（Carbohydrate）之百分組成，可用以觀察國民膳食結構是否符合理想狀況，理想之ＰＦＣ比率約為12：30：58。利用主要營養素可獲量推算之88年台灣地區ＰＦＣ比率為13：39：48，顯示目前國民膳食已呈現脂肪攝取過量、碳水化合物攝取不足之現象。

　　受生產面變動之影響，本年農漁畜產品產地價格漲跌互見，其中農產品多呈上漲，漁畜產品則呈下滑走勢，茲將各主要農產品產地價格變動分述如下：(詳表7)

(一)稻穀
全年蓬萊稻穀產地價格平均每公斤18.09元，較上年平均下跌7.98％，主要係921地震糧倉受損及糧商預期加入WTO後，進口稻米將會影響國內糧價向下調整，儲糧意願不高所致。本年3月份國內稻穀供應處於青黃不接期，蓬萊稻穀產地價格卻一反常態呈現下跌走勢，加以第一期稻作豐收，更加速穀價跌勢，其後月平均價格維持在每公斤16元之低價位，11月份以後，因入關期限延後，糧商積極購儲未來半年需求量，稻穀價格始有較大幅度漲升。

(二)毛豬
全年毛豬交易價格平均每公斤46.75元，較上年平均下跌24.11％，主要係豬源充裕所致。雖然政府推動離牧政策有成，讓不具經濟規模飼養戶離開畜牧業，降低國內毛豬供應量，惟此舉促使上年1至8月份毛豬價格維持在每公斤60至70元之高價位；豬價回升後，未離牧之大飼養戶紛紛增養，造成本年供應量增加10萬公噸；豬源充裕導致全年豬價盤旋在每公斤40至50元之間，無法回升。

(三)肉雞
全年肉雞產地價格平均每公斤為33.87元，較上年平均下跌13.92％，係因國內生產增加，又國外進口1萬多公噸，總供應量增加所致。

(四)雞蛋
全年雞蛋產地價格平均每公斤24元，較上年平均下跌18.39％。由於生產過剩，本年上半年雞蛋價格多處於低檔，經中華民國養雞協會推行一系列穩定蛋價措施，以及碧利斯、象神颱風來襲帶動需求，雞蛋價格始有較大幅度漲升，惟全年平均價格仍較上年為低。

(五)蔬菜
全年蔬菜產地價格與上年平均比較，除蒜頭因生產過剩，跌幅達三成三，以及胡瓜、苦瓜小幅下跌外，餘均上漲，主要係年中氣候異常，影響蔬菜生產供應，造成菜價波動上揚所致。各單項蔬菜中，以蘿蔔上漲四成六為最大漲幅，其次金針菜上漲四成五，花椰菜、茭白筍、竹筍上漲二成多，蕹菜、菜豆亦上漲一成左右。

(六)水果
全年水果產地價格與上年平均比較，漲多跌少，主要係氣候不順，多項水果減產，價格普遍上揚所致。各單項果品中，文旦柚減產近三成，且中秋應景銷售期間短，政府大力促銷，使產地價格較上年上漲五成七；龍眼為小產年，產量減少，價格上漲四成三；荔枝上漲二成七；新世紀梨、愛文芒果上漲近二成；開英鳳梨則因供應增加，產地價格下跌三成一；鶯歌桃下跌二成六；楊桃下跌一成八；其餘漲跌幅度不大。

(七)落花生
全年落花生產地價格平均每公斤為46.05元，較上年平均上漲4.42％，由於上年第二期作落花生歉收，影響本年上半年供應，使落花生價格居高不下；下半年則因農民搶種與豐收，供應充裕，產地價格持續下跌，致全年平均價格僅較上年小幅上揚。

(八)花卉
全年花卉產地價格與上年平均比較，跌多漲少，主要受經濟不景氣影響，非民生必需品之花卉，消費意願降低，需求減少所致。各單項產品中，夜來香下跌二成八，香石竹、玫瑰及滿天星下跌一成多，唐菖蒲則上漲一成六。

(九)水產品
全年水產品產地批發價格與上年平均比較，跌多漲少，其中文蛤下跌一成五，黃花魚、黑鯧、魷魚及草蝦下跌一成左右，虱目魚則受二月寒害影響，上半年供應不足，產地價格大幅上揚，下半年因進口魚苗育成供應上市，價格回穩下跌，綜合全年平均價格仍較上年上漲近六成，旗魚及牡蠣亦上漲一成多，其餘漲跌幅度不大。

　　依據進出口通關資料，本年我國進出口貿易總值為2,883億美元，較上年增加561億美元或24.13%。農產貿易亦呈現微幅增加，進出口總值109億美元，較上年增加1億4千萬美元或1.30%，其中出口32億8千萬美元，占總出口值2.21%，較上年下降0.34個百分點；進口75億9千萬美元，占總進口值5.42%，亦較上年下降1.47個百分點；貿易逆差43億1千萬美元，則較上年縮小2億2千萬美元或4.78%。魚類及其製品、皮及其製品為出口大宗，出口值分占農產品出口總值二成五以上；進口則以穀類及其製品、木材及其製品較多，各占農產品進口總值的一成以上。(詳表8)

　　由於經濟發展，產業結構調整，造成農戶及農業就業人口呈現減少趨勢。依據調查資料，88年台灣地區農戶數為787,407戶，占台灣地區總戶數之12.09%，農戶戶內人口約375萬人，占總人口之17%。本年農業就業人口則為74萬人，較上年續減4.64%，占總就業人口之7.80%，較上年亦續減0.47個百分點。

　　依據台灣地區家庭收支調查資料，88年平均每戶農家所得為92萬8千元，較87年增加5.19％，其中來自農業所得為16萬9千元，占18.22%；農業外所得75萬9千元，則占81.78%。若剔除戶量因素，農家平均每人所得為22萬9千元，較上年增加8.05%。(詳表9)