農產運銷的主要功能在於促進交易的公平性及供需調節，以保障買賣雙方的權益，提高運銷效率，增加農民所得，提高對消費者服務的品質。我國即將加入ＷＴＯ，外國農產品將大量進口，加上國人的消費型態及運銷通路亦呈多元化發展，國產農產品將倍受競爭威脅，為因應大環境的變遷，國產農產品的運銷品質與效率均急需隨之提昇，以開創產銷及消費大眾三方的利基。

一、輔導農產品批發市場營運

(一)果菜市場營運

　　台灣地區現有果菜批發市場61處，除少數市場經輔導遷建或擴建，交易場地較為寬敞、運銷儲運設施充裕、交通設施便利外，多數市場因產銷環境變遷、場地狹小老舊、交通擁塞，已不能適應運銷需求。無法發揮市場功能，亟需重新規劃及輔導改進交易制度。89年度輔導：

1. 興建三重市果菜市場設置遮雨棚120坪工程；輔導台中果菜市場設置即時行情顯示看版及語音查詢系統；輔導花蓮市果菜市場設置拍賣場監視系統。
2. 輔導東勢果菜市場整修大門、辦公室、交易場、供水系統及冷藏庫等設施。
3. 加強宣導交易制度及市場經營管理理念，並選擇溪湖果菜市場辦理觀摩宣導活動。
4. 充實市場交易及搬運設施，補助鏟裝機等設備，節省市場勞力，提高交易作業效率。
5. 發行果菜運銷統計月、年報及農產運銷報導以傳遞交易行情。

(二)花卉市場營運輔導

1. 為建立公正、公平、公開花卉交易制度，輔導設立台北、台中、彰化、台南等批發市場，並採電腦鐘拍賣系統。其89年交易量計7,326萬把，交易金額計34億2,856萬餘元，其數量較88年略減0.3%，交易金額增加2.9%。
2. 為促進需求提高花卉價格，89年度輔導各市場辦理展售促銷活動3次；輔導彰化批發市場規劃建立花卉外銷交易處理場1處，外銷菊花等200萬餘枝；並委請中興大學規劃切、盆花運輸通路。
3. 未來將繼續輔導各市場多角化經營，改善運輸方式，加強專業人員訓練及降低營運成本，以提昇其效率。

(三)肉品市場營運輔導

1. 健全市場財務管理：依據「公營農產品批發市場會計制度之一致規定」輔導各市場健全財務管理制度。
2. 毛豬拍賣交易：輔導各肉品市場改善及更新交易及自動化電腦拍賣設施，提昇市場交易及行情傳輸作業效率，對穩定毛豬價格及維持公開、公平、公正電腦拍賣，每年交易量七百多萬頭。
3. 輔導完成台北縣、苗栗、台中縣大安區、台中市、南投縣、嘉義縣、台南縣、高雄縣鳳山區、澎湖縣及金門縣等十處肉品市場增設及改善電宰設施，以提高屠宰效率。

(四)建置農產品市場交易行情系統

1. 強化農產品行情報導功能，建立農產品行銷資訊系統，包括：輔導各報導站、服務站應用電子資訊網路系統按日傳送、接收農產品批發市場交易行情，遇有價量變動較大時，迅速傳報，以爭取調節供需之時效。
2. 編印行情日、週、旬、月及年報，提供相關單位參考運用；建立高雄市鹽埕、新興、三民、左營、國民、鼓山等零售市場報導站，以蒐集零售行情報導資訊；汰舊換新台北市四家批發市場、市管處行情專用之386電腦五部及高雄市批發市場專用之386電腦三部，並增購台北市零售行情專用電腦設備六部，以利運作。
3. 以原果菜調配系統，擴充系統架構空間，開發農產品行銷資訊系統，擴充至花卉產業、增加二處（三重、台中）消費地果菜市場及四處台灣地區花卉批發市場。
4. 在農產品行銷資訊系統之加值資訊上，提供產品分類行情、市場整體行情、拍賣行情、議價行情、共同運銷行情、產銷班行情、品牌行情、吉園圃行情、立式容器行情、預供出貨資訊、調配資訊等。
5. 就深度化而言，包含殘貨資訊分析、進口量資訊分析、行情預測等；就廣度化而言，提供進口量資訊分析、行情預測等；就多樣化而言，提供農民貨款查詢、日本主要花卉市場行情、當令農產品介紹、吉園圃蔬菜行情、國產品牌水果行情、主要農產品產地、產期及農業知性之旅等；另外並完成開發花卉產地遠端進貨資料傳輸系統軟體。

二、輔導農產品共同運銷

(一)蔬菜運銷

1. 蔬菜之生產，每於颱風豪雨季節，受到災害導致供應不足，而冬季盛產期常有供應過剩現象，致價格時漲時跌，影響生產者收益及消費者權益，本會乃適時輔導辦理供需調節措施，及輔導蔬菜產地農民團體利用現有之閒置糧倉及集貨場改建冷藏庫辦理蔬菜貯存，以發揮調節功能。並輔導農民團體加辦理分級包裝、共選作業流程，與開拓銷售通路以建立品牌穩定農民收益。
2. 八十九年輔導400餘個農民團辦理蔬菜共同運銷供應台北農產運銷公司、高雄果菜運銷公司，以及省內之基隆、三重、台中、鳳山與屏東等七個主要消費地市場，運銷數量27萬7,136公噸，其中共同運銷貨品己成為台北農產運銷公司主要貨源，占該公司蔬菜交易量56%，其透過公開拍賣交易形成的價格己成為台灣地區蔬菜交易價格的參考依據。至於高雄果菜公司及臺灣省內市場佔有率亦己分別提高到15%及25%，亦逐漸成為市場貨源不可或缺之重要來源。
3. 為調節夏季蔬菜供需，八十九年輔導81處農民團體，選擇蘿蔔等22種主要蔬菜辦理契作保證價格，供應台北、高雄、三重、台中、鳳山及屏東等六處果菜公司（市場），數量達26,204公噸，達到計畫目標94%，農民獲得價差補貼金額達4,085萬元，平均公斤補貼1.56元。另於台灣地區利用已設置之大型冷藏庫6,710坪輔導農團體於蔬菜盛產季節或風災雨害來臨購貯冷藏根莖類（如洋蔥、馬鈴薯、胡蘿蔔）及葉菜類（如甘藍、結球白菜）。八十九年計辦理5,000公噸以上，對充裕夏季蔬菜貨源、平穩價格及維護產銷雙方權益方面，已發揮了預期效益。

(二)水果運銷

1. 為解決果農零星出貨困難，加強辦理水果共同運銷，配合市場交易需求，輔導果農加強辦理分級包裝，推動共選共計作業，建立品牌，促進產品商品化，以提高產品價值，並輔導改善運銷設施，規劃合理化、省工化作業，以節省勞力投入，提高運銷效率。
2. 89年輔導農民團體辦理水果共同運供應台北、三重及高雄與省內市場等計169,354公噸，其中台灣省農會供應108,217公噸，台灣省農業合作設聯合社供應34,873公噸，台灣省青果運銷合作社26,264公噸，交易總金額3,999,790千元。
3. 為落實產銷作業，洽請縣市政府輔導農民團體建立產銷資訊，並研定共同運銷事業計畫，輔導農民團體辦理共同運銷，穩定共同運銷供應量，縣市政府並依據「農民團體共同運銷輔導獎勵監督辦法」有關規定，輔導農民團體組織共同運銷工作小組，建立生產供給資料，並研擬計畫，以推動產銷作業。
4. 輔導農民團體改善運銷設備，提高運銷效率，89年重建及整修集貨場4處300坪及組合式冷藏庫1處20坪。新建集貨場9處940坪，新設組合式冷藏庫17處171坪。

(三)花卉運銷

1. 為確實發揮共同運銷之功能，訂定17種大宗切花之分級包裝標準，推動共同選別，配合外銷花卉交易處理場落成啟用，研定外銷花卉採後處理手冊，並蒐集國外市場資訊，編定花卉作業手冊，及推行冷藏運輸作業，並充實運銷設備，提高運銷效率。
2. 為延續落實改善花卉品質，推動「立式儲水容器」包裝切花，選擇績優共同運銷單位試辦，並選擇玫瑰等五種切花先行試用，因該容器可重覆使用，對減低包裝成本及市場廢棄物減量均效果顯著；另已開發菊花適用之可回收瓦楞塑膠板箱，可降低運銷成本。
3. 花卉共同運銷主要透過台北、台中、彰化及台南花卉市場拍賣，拍賣花種以菊花、唐菖蒲、玫瑰、香水百合、火鶴花、洋桔梗、石斛蘭等切花及組合盆景為主。89年共同運銷數量為6,511萬餘把，較88年成長7.48﹪。運銷單位有埔里花卉運銷合作社、埔里鎮農會、彰化合作社、永靖鄉農會、仁愛鄉農會、埔里鎮花卉生產合作社、田尾鄉農會、大湳合作農場、后里鄉農會、北斗鎮農會、虎仔耳花卉產銷班及福興花卉班等。

三、輔導畜產品共同運銷

(一)輔導毛豬運銷

1. 89年輔導農會及合作社等農民團體辦理毛豬共同運銷，合計4,599千餘頭，占肉品市場總交易量7,887千頭之58.5%。
2. 輔導農會辦理毛豬產銷互助，全年辦理157,572頭，增進豬農經營信心。
3. 每月邀集農民團體、肉品市場、大企業養豬戶、台糖公司及各縣市主管機關，商討次月毛豬供銷量及研討業務執行狀況，作為輔導業務改進參考，以穩定供銷。
4. 辦理毛豬共同運銷業務考核及獎勵一次，對績優供銷單位及個人予以適當之獎勵，以提高士氣。
5. 輔導農民團體辦理成立共同運銷工作小組290組，按期研討轄內共同運銷業務改進工作。
6. 加強輔導台北縣等九個具代表性之肉品市場，按週造送產銷狀況，以供調配參考。
7. 加強輔導辦理共同運銷，供應嘉義市、屏東縣兩處肉品市場，提升其在市場占有率，嘉義市肉品市場由18%提升至23%~26%，屏東縣肉品市場由6%提升至8%~11%。
8. 補助農民購置出豬台100台，以利集豬。

(二)羊隻運銷:

　　輔導農民團體辦理羊隻共同運銷，全年共七萬餘頭，除供應雲林縣、高雄縣鳳山區二處肉品市場外，並增加供應彰化縣肉品市場之交易；另持續改善市場交易相關設施，如磅秤、繫留走道更新及交易行情資訊的傳遞等，以建全交易制度；補助農民設置出羊台30台，降低集運成本；成立羊隻共同運銷工作小組10組，辦理組訓，健全共同運銷業務。

四、擴大推動國產品牌農產品

(一)推動建立國產農產品品牌及品質認證制度

1. 本會自八十七年度起推動國產水果建立品牌迄今，已有十六項國產水果，三十餘個農民團體建立產地品牌；本項業務以具「吉園圃」安全蔬果標章、辦理水果共同運銷及執行共同選別、統一計價之鄉、鎮級農民團體為輔導對象，同時徵召熟知市場需求及水果品質之批發市場優秀拍賣員親赴產地指導品牌建立及分級包裝等實務，使國產品牌水果因嚴格執行品質分級及設計新穎實用之包裝盒箱，廣獲批發市場承銷人之青睞，同時打響市場知名度，於批發市場及直銷通路之交易價格均較無品牌之一般水果價格高出約百分之十五至三十五，充分印證承銷人及消費者對品牌水果之高度認同。
2. 另依據本會八十八年六月廿三日公告實施之「國產優良品牌水果蔬菜品質認證作業須知」相關規定，積極辦理品牌蔬果之認證作業，八十九年計有南投縣信義鄉農會等十處農民團體，共八項水果產品通過本會產地現場評核及品質認證，並於八十九年十二月二十八日舉辦「第二屆國產優良品牌水果品質認證授證典禮」，分別授予前述十處農民團體品質認證證書及證牌，代表最高品質保證之最高榮譽。為突顯國產品牌蔬果之市場價差效益及品牌形象，將輔導整合各已通過品質認證的農民團體組織「社團法人品牌蔬果產地供銷聯盟」，加強整合品牌蔬果之產銷資訊，並結合產業文化與休閒旅遊等資源，建構一完整並發揮群體效能之行銷聯盟，共同以策略聯盟方式達到資源共享及整體有效行銷之目標。未來本會亦將加強對消費大眾的宣導，使國人由認同品牌水果，進而親近品牌水果「產地」，並親赴產地進行農村旅遊，增進國人對本土農業之關懷，使我國農業得以永續發展。

(二)建立農產類品牌農產品

　　推行ＣＡＳ(Chinese Agriculture Standards)優良農產品標誌本會為提高國產農產加工品之市場競爭力及保障消費者權益，自民國78年即推行ＣＡＳ優良農產品標誌，目前已辦理肉品、冷凍食品、果蔬汁、良質米、醃漬蔬果、即食餐食、冷藏調理食品、生鮮食用菇、釀造食品、點心食品及生鮮蛋品等11大類。89年度通過ＣＡＳ認定之新增廠商共22家，分別為肉品類：富榮食品公司、思牧公司、香村食品公司；冷凍食品類：佳福公司、長勝食品廠、丸揚公司、峰誌公司；果蔬汁類：義美公司；良質米類：億東公司、五結鄉農會；即食餐食類：禎祥公司、冠林公司、千禧年公司、眾德公司；釀造類：百家珍公司；冷藏調理食品類：永潤公司、如記公司；點心食品類：宜蘭食品公司；生鮮蛋品類：義進畜牧場、晨芳畜牧場、欣達畜牧場。目前ＣＡＳ認證廠商已達175家，2,917項產品獲得使用ＣＡＳ標誌，年產值超過330億新台幣，對提昇農產品附加價值及保障國人飲食健康大有助益。

(三)建立畜產品類品牌農產品

1. 為因應我國加入世界貿易組織之衝擊，有效區隔進口與國產畜禽產品之市場，並建立消費者對本土畜牧業的信心與支持，積極建立優良畜禽產品共同標誌，並加強品牌產品之認證制度，89年計分別輔導建立項目「台灣珍豬」示範區16處、「台灣生鮮豬肉TFP」肉攤260攤、「台灣土雞」廠家6家、「優良食品-ＣＡＳ生鮮蛋品」場家10家、「EGG洗選分級包裝鮮蛋」場家31家及「優質皮蛋」7家，另完成「優質鵝肉」之標準規範。
2. 為確保產品優良品質，保障消費者權益，對於獲認證之禽品，亦加強檢驗及逆行追蹤，以賦予生產者對自家產品之責任。89年針對重點管制有害物質之殘留進行檢驗工作，計辦理「CAS生鮮蛋品」426件、「EGG洗選分級包裝鮮蛋」403件、「台灣土雞」71件及「優質皮蛋」200件，合格率為96.8%。

(四)建立漁產類品牌農產品

1. 本會漁業署為提昇漁產品品質，維護生產者及消費大眾之共同權益，並確保產品之衛生安全，訂定「海宴」精緻漁產品證明標章規定事項，接受台灣地區生產加工漁產品申請認證，本規定事項輔導使用對象包括漁民（業）團體或水產加工業者。本年度通過「海宴證明標章」認證計有松城產業（股）公司、彰化縣漁產生產合作社、允偉興業股份有限公司、金吉順實業（股）公司、東和食品工業（股）公司、立川農場（股）公司、永昇冷凍食品工業（股）公司、宏益冷凍食品（股）公司等八家廠商，產品包括冷凍蒲燒鰻、冷凍燻味鰻、冷凍文蛤丸、冷凍鰻圓、冷凍脆皮蝦捲、冷凍香酥蝦捲、冷凍土魠魚塊、金牌魷魚絲、金牌魷魚片、金牌下港味魷魚絲、金牌下港味魷魚片、紅燒鰻、豆鼓紅燒鰻、三明治鮪魚、海里肌、蕃茄汁鯖魚、鳳尾魚、綠川天然蜆精、冷凍秋刀魚、冷凍土魠魚切片、冷凍鮭魚切片、冷凍沙蝦丸、冷凍香酥柳葉魚、冷凍蒲燒鰻等。
2. 上項產品都經由食品工業發展研究所協助其軟硬體資料審查、製程合理化及重要管制點之監控、品質檢驗分析，並邀請衛生署、專家學者、本會農糧處、漁業署及水試所等單位辦理現場評核。
3. 委託外貿協會辦理「海宴」證明標章形象推廣，本年拍攝海宴標章電視短片，並於各電視台播出六五四檔次，製作公車廣告於台北市公車十七路線刊出，設計平面宣傳稿分別於家庭月刊與中正機場刊登廣告。配合臺北魚市「海宴展售中心」開幕辦理食魚教育宣傳活動。

五、整合農漁民團體直銷通路

　　本會為拓展農產品多元化運銷管道，提高運銷效率，改善批發至零售間之運銷瓶頸，以縮減運銷價差，迄至八十九年底推動重要工作如次：

(一)輔導農民團體設置生鮮超市二處，使農民團體生鮮超市總數達一Ｏ六處。推動超市區域整合，辦理共同購銷及聯合促銷，產品包括文旦柚、芒果、梨、柑橘、胡蘿蔔、甘藍、包心白菜等大宗蔬果；由宜蘭縣、臺北縣、花蓮市、台東縣、東港鎮、麻豆鎮及梧棲鎮等農會區域營運中心建立聯合採購作業體系，互通廠商、產品及價格資訊，提高共同議價效率，強化共同購銷業務，提昇農會超市經營效率及形象。

(二)規劃設立甘翠生鮮便利店，以小型生鮮超市結合社區生活，加速建立國產生鮮農產品之直銷體系，八十九年計設立甘翠生鮮便利店二處。

(三)輔導農漁民團體直接運銷供應三十二處國軍副食供應站蔬菜、水果、漁產及雞蛋等。

(四)為提昇全國農民團體生鮮超市之營運效率及市場競爭力，亦舉辦五場農民團體生鮮超市採購及後場處理人員之講習訓練課程。

(五)辦理「全國農會超市營運競爭力競賽」，針對國內八十六家農會超市，由全國農會超市七大區域營運中心（包含台北縣、梧棲鎮、麻豆鎮、東港鎮、宜蘭縣、花蓮市及台東縣等農會）於各轄內先行辦理競賽初賽，經甄選出二十二處農會超市再辦理決賽。本項競賽之目的係為強化農會超市營運績效，評鑑之內容包含員工禮儀、賣場整潔、產品陳列、生鮮處理後場管理、生鮮品鮮度管理、賣場動線及管理、乾貨商品管理、營運計畫之制訂及執行、進銷存數據管理及分析、員工管考、庫存管理及競爭對手之因應等大項，期藉由評鑑及競賽以提昇農會超市整體營運競爭力。

六、消費者服務與保護

(一)重點工作：

1. 強化國產蔬果農藥殘留之管制與管理：強化農民用藥輔導及管理；強化蔬果農藥殘留監測；強化農產品安全用藥吉園圃標章制度之驗證與推廣。
2. 宣導妥善處理死廢畜禽。
3. 加強國人對鮮乳標章之認識。
4. 休閒農業區安全宣導。
5. 森林遊樂區消費者保護教育宣導。
6. 強化森林遊樂區安全與活動品質管理。

(二)一般工作

1. 食米品質、衛生安全管理，確保消費安全及消費者權益。
2. 強化有機農產品、蔬果之驗證與推廣，建立有機農產品驗證制度，確保有機農產品品質，協助消費者辨識有機農產品，維護生產者與消費者權益。
3. 食用肉品衛生、安全管理，依畜牧法第二十九條第三項規定委託財團法人執行現場屠宰衛生檢查工作，強化我國肉品衛生安全管理。
4. 加強食用水產品衛生、安全管理，進行上市前養殖水產品及養殖生產環境之採樣檢驗。檢驗項目包括衛生指標微生物、藥物殘留及重金屬。
5. 強化傳染性疾病之病死家禽家畜防疫系統，舉辦宣導教育以輔導家畜、禽飼養戶於動物疑患或發生傳染病死亡時，主動向所在地動物防疫單位報告。
6. 動物用藥品之有效性及安全性管理。嚴格辦理動物用藥品檢驗登記，並由縣市動物用藥品主管機關機動抽驗市售動物用藥品品質，以確保其品質。
7. 娛樂漁業漁船從事賞鯨豚活動之安全管理。規範輔導經營娛樂漁業漁船從事賞鯨豚活動之安全管理，以保護消費者活動安全；編印消費者賞鯨豚活動安全宣導手冊，及辦理娛樂漁業經營業者及隨船解說員安全管理講習課程。
8. 觀光果園安全用藥管理。加強觀光果園農藥殘留檢測及輔導農民正確使用農藥，保護消費者權益。
9. 森林遊樂旅遊安全管理。加強森林遊樂區之旅遊安全維護，設施維護管理及旅客服務等工作，以提昇遊憩品質及服務水準，並維護旅遊安全。
10. 促進消費選擇自由，推廣優良食品、商品標章制度。輔導有意願廠商加入優良食品標誌制度，提昇國內農產品加工業水準、保障生產者與消費者共同權益，提高農產品附加價值，確保消費安全及消費者權益。
11. 健全畜產品檢疫、監測體系。執行動植物及其產品檢疫工作；由各縣市家畜疾病防治所不定時至肉品市場採血，檢測口蹄疫等疾病之抗體，以為重大疾病防疫預警依據；建立動物疾病疫情通報系統，以利隨時掌握疫情。