輔導處休閒產業科　詹德榮

　　算算時間，「休閒農漁園區驛站」開跑到現在也已經快兩年了，在這段不算短的日子裡，很感謝每個月都有各鄉鎮的工作伙伴不吝提供他們寶貴的文章來充實這個專欄的內容，不但跟大家簡單介紹了許多園區的休閒產業發展情形，也讓讀者瞭解了不少鄉村的風土民情。

　　我們知道，現行的休閒農漁園區計畫是讓農民能共同參與休閒產業的大區位建設計畫，以鄉鎮行政區域為基本單位，規劃在地的休閒產業發展特色，並由直轄市及縣市政府統籌整合轄內各鄉鎮資源，規劃區域休閒產業發展藍圖。同時，休閒農漁園區計畫也是發展休閒產業的主軸工程，政府透過積極輔導推動農業轉型發展休閒產業，來促進農村社會再造生機，創新農村社會之生命力。

　　自90年開始推動「休閒農漁園區」補助計畫以來，我們藉由計畫的執行來建構休閒產業的根基，也讓我們能夠在經過幾年的付出與努力之後，有更好的想法與規劃，來為休閒產業的永續發展盡一份心力。今後，補助計畫如何能夠落實休閒產業發展宗旨，來協助農民轉型經營休閒產業，增加農民收益，增加農村就業機會，乃至活絡農村經濟，我們願意提出一些看法與大家分享，以下是我們對於休閒產業未來發展方向的期許與展望：

　　對於休閒產業之經營輔導，我們對於目前營運中之休閒、觀光農場，將就其從業人數、面積、經營項目及遭遇困難等資料做全面普查，以建立完整資料庫，作為往後輔導之參考，並導引休閒產業有計畫地朝向永續發展。

　　休閒產業之投資應建立點、線、面之發展與整合，由增進個別農家收益，發展至社區、群帶區域之整體收益；在實務運作方面應透過行銷體制與管道，整合文史、生態、藝術、自然資源及在地產業之產品與服務等套裝商品，並與觀光產業結合，不但要創造商機，也要創造在地農村勞力就業市場。

　　我們希望透過休閒產業之發展，規劃整合地區產業與觀光資源，促進城鄉交流，並且提供經營者充足之知識與資訊，提升經營者管理學能，激發青年企業農民留鄉經營之意願與使命感，讓他們能帶領農村社區向前邁進，也藉此強化社會群帶和諧與團結。針對有理想、有抱負之休閒農業經營者除了接受政府之協助與輔導，積極創造個人財富外，更鼓勵、激發其有回饋社會之責任、心願與精神，協助小農、農村婦女、弱勢團體之產品與勞力透過休閒產業切入市場，拓展在地社區產品之行銷，並協助創造就業機會，達到發展休閒產業之理想與目標。

　　休閒產業應要引導相關計畫之整合，例如產業文化計畫、地方料理計畫、副業發展計畫、田媽媽家政美食、伴手發展計畫等相關資源，共同創造產業之有形與無形之價值與效益。

　　休閒產業之發展是永續的，對於已設立之休閒農漁園區應加強後續之維持與營運輔導，驗收轄屬之直轄市及縣（市）政府之績效，作為政府輔導補助之參考；在專業人力之組織與運用，應整合產、官、學界之人力與知識資源，例如學校之觀光旅遊、造園景觀、餐飲管理、旅館管理等學系、民間相關產業之專業人士，組成諮詢及輔導團隊，為休閒農業把脈、診斷及提出再造計畫。

　　休閒產業應創造農村社會之再生力，以共同創作、共同生產之活動相互照顧、扶持、關切，提升弱勢族群成員自立、自助之能力，以節約社會所需提供照料、看護之資源，激發自我肯定之價值與使命感、成就感，建構有自信、有水準、有尊嚴之農村社會。

　　休閒產業應整合並善用相關團體之組織體系，協助業者加強教育訓練，使軟、硬體建設協同發展，並建立「認證制度」，促使國內休閒產業提昇水準並邁向與國際觀光休閒旅遊接軌之目標。

　　有句話說：「萬事起頭難」，開創的路總是艱辛，對於在發展休閒產業這條路上一起打拼的夥伴，再多的話語都不能表達我們由衷的感謝與敬意。我們常笑稱：「休閒，休閒，休得閒」，休閒產業包含的層面如此廣泛，工作辛苦是一定的，但是看到休閒產業如此蓬勃發展，一切的付出都是那麼值得。今後，我們將在既有的基礎下奮力向前，也希望大家能夠繼續給這個新興產業注入新的活力，休閒產業能夠對農業有多大的幫助，只有我們自己知道，未來就掌握在我們手裡，願與大家共勉。