一、前言

　　茶樹為台灣重要高經濟作物，主要分佈於嘉義以北高海拔之坡地及低海拔丘陵地，栽培面積近2萬公頃。多年來在茶業改良場及茶農積極開發改進栽培管理及研發製茶技術，我國茶葉品質日益提高，其特有之香味口感，馳名國際，烏龍茶已幾近為台灣茶之代名詞。再者茶為保健食品，甚受我國消費者喜愛，尤其高價位之比賽茶消費者更是趨之若騖。

　　由於茶葉為嗜好品，消費者購買時，常參考產地及注重韻味，致各茶葉生產地區長期以來均辦理有優良茶評鑑，以建立品牌，爭取消費者之認同。由於茶葉以沖泡為主，為確保國產茶葉衛生安全並確立台茶之信譽，本（93）年度農委會農糧署爰研訂「茶樹安全用藥輔導」計畫，預定於各茶區加強茶農安全用藥教育輔導及抽驗茶菁、試辦評鑑茶茶乾抽檢，並加強外銷茶安全用藥輔導，建立茶葉生產安全管理體系。

二、茶樹安全用藥管理措施

　　(一)安全用藥宣導教育

配合農作物安全用藥宣導計畫辦理，預定於八月安全用藥宣導月由各單位透過各種媒體全面宣導茶農安全用藥，並向消費者宣導政府推動安全用藥之措施及作法。

　　(二)舉辦重點地區茶農安全用藥講習教育

預定於茶樹主要栽培鄉鎮台北縣坪林鄉；桃園縣龍潭鄉；新竹縣北埔鄉、關西鎮；苗栗縣銅鑼鄉；台中縣和平鄉；南投縣南投市、名間鄉、竹山鎮、鹿谷鄉、信義鄉、水里鄉、魚池鄉；雲林縣古坑鄉、林內鄉；嘉義縣梅山鄉、番路鄉、竹崎鄉、阿里山鄉；高雄縣六龜鄉；台東縣鹿野、卑南、太麻里、海端；花蓮縣瑞穗鄉；宜蘭縣冬山鄉、三星鄉辦理安全用藥教育講習，計43班次。講習內容包括安全用藥重要性、病蟲害綜合防治技術、農藥安全使用技術要領、指導填寫用藥紀錄及栽培管理，並邀請全鄉鎮茶農參加。

　　(三)辦理茶葉產銷班安全用藥輔導及發證工作

1. 預定於各主要茶區輔導49個茶葉產銷班，比照「吉園圃」蔬果生產方式，填寫用藥紀錄，進行茶樹安全用藥管理，達到標準之產銷班及班員，核發安全用藥證書，予以獎勵，並在網站登載，主要工作如次：

   (1)簽訂用藥自律公約 
   為維護班之榮譽，生產安全農產品，由鄉鎮輔導單位促請各班於計畫開始召開班會時，發動班員共同簽訂自律公約，不使用未推薦農藥、用藥不得超量、以及遵守用藥後安全採收期規定，並檢具一份送鄉鎮輔導單位備查。
   (2)規範田間用藥
   由茶業改良場提供病蟲害綜合防治曆，並推薦正確安全有效藥劑供產銷班選用，避免使用未推薦藥劑，或混用多種農藥及任意提高濃度。各班員全年執行病蟲害防治工作均應填寫紀錄，紀錄簿由計畫提供各班員使用。為瞭解各班員用藥改進成果，於採收前或萎凋場抽驗茶菁農藥殘留情形，抽驗工作由縣政府會同茶業改良場凍頂工作站辦理，鄉鎮輔導單位及產銷班班長協助，不合格者依法查處。

2. 辦理茶樹安全用藥發證工作
   比照「吉園圃」標章認證辦法，辦理茶樹安全用藥發證工作。茶葉產銷班各班員均已接受安全用藥教育，填寫用藥紀錄簿，並辦理茶菁檢驗合格，以產銷班為單位備齊上述資料，提出驗證申請。經各縣市政府會同相關單位審核通過後，由縣市政府核發年度茶樹安全用藥證書予班員，證書格式由農糧署統一訂定送各縣政府印製。

　　(四)茶葉農藥殘留監測管制

1. 茶菁部份
   於全國各茶樹栽培區辦理，抽驗田間即將採收或萎凋場上茶菁，年抽驗約1,200件。茶菁抽檢除配合茶葉產銷班安全用藥輔導發證工作辦理抽檢外，由茶業改良場規劃各縣市茶菁隨機抽檢件數，由縣政府通知並會同茶改場、鄉鎮農會於茶葉採收期隨機採樣辦理。送茶業改良場凍頂工作站以化學檢驗法檢驗農藥殘留情形。檢驗不合格者，依其違禁情形，通知農民延後採收（或不得販售），並予追蹤教育、調訓及依法處罰。

2. 茶乾部分
   配合各茶區辦理茶評鑑比賽時辦理，抽驗茶農提供參賽之茶葉，除可提升消費者對評鑑茶之信任，增加茶農收益外，也藉之達到約束茶農安全用藥。

　　(五)外銷茶安全用藥輔導及宣導

1. 由農糧署作物生產組協同茶業改良場設置茶葉生產專區，農業資材組配合加強茶農安全用藥講習宣導。

2. 宣導茶農重視各輸入國之農藥殘留容許量規定不同，出口之茶葉應符合其規定。輸出業者應選嚴格遵守安全用藥規範之茶農所生產之茶菁，並經品管優良之製茶廠產製之茶葉出口。另請輸出業者與茶農辦理契作生產，洽請茶業改良場等協助研擬防治曆及用藥規範管制用，輔導茶農病蟲害防治技術、安全用藥等技術，使農藥殘留可符合輸入國品質規定。

　　(六)於已建立之「台灣外銷農糧產品產銷情形、廠商資料及各國所訂殘留農藥容許量」手冊，增列茶葉一項，以供各級輔導單位、輸出業者及產銷班參考應用。

　　並因應我國加入WTO後，台灣茶業之永續發展，台茶亟需於國際市場全面加強宣傳，本年行政院農業委員會已將烏龍茶列入外銷四大農產品之一，台灣烏龍茶在國際上是否可佔一席之地，生產安全管理問題仍為主要之瓶頸關鍵所在，今後行政、技術及推廣輔導等單位，應更密切配合全面教育宣導茶樹安全用藥、實施農藥殘留監測等工作，建立台灣茶葉生產安全管理體系。並在茶農、製茶廠配合下，共同產製高品質且衛生安全之茶葉，供國人享用及開拓國際市場。