94年4月（第154期）
重現自然生態的仙境─鹿谷鄉內湖村
水土保持局 陳榮俊 蕭惠民 黃振原
一、前言
九二一大地震為鹿谷鄉內湖村帶來了嚴重的創傷，舉凡屋舍、產業、道路、排水、公共設施乃至於自然生態環境無一倖免。居民無家可歸，財產的損失雖可估計，心理的創傷卻無法衡量。然而在不幸的情況下，卻帶來重生的契機。
災後，在各界民間團體與政府單位的協助下，重新建構村落的公共空間，塑造聚落的風貌，振興當地的經濟產業。行政院農業委員會水土保持局更投入了大量的人力及資源，推動農村聚落重建工作，凝聚地方居民，讓社區重新思索發展方向，並著重社區的永續發展，居民生活品質的提升，及自然生態環境的維護，促使產業振興及轉型，創造鄉村新風貌。
二、 地區概述
(一)地理位置
內湖，地勢高而平坦，四面環山，形成山間盆地狀而稱之。座落於鹿谷鄉南端，東面與信義鄉、鹿谷鄉鳳凰村為鄰；西面銜接鹿谷鄉和雅村；北面與鹿谷鄉廣興村相接；南面則與竹山鎮為鄰。
(二)人文環境
- 人口狀況
區內人口根據歷年資料統計顯示，呈現負成長趨勢。農村經濟產業衰退，謀生不易，造成人口外移及生育率降低。且國人平均壽命漸增，老年人大多安土重遷，不願移居他鄉，致使人口老化現象加劇。
- 產業發展
本區由於涵蓋在溪頭森林遊樂特定區範圍內，土地大多屬於台大實驗林地，主要的經濟活動以觀光業為重點。農作物則以竹筍及筍乾加工品為大宗。
(三)自然資源
內湖村具有台灣中海拔山區的自然資源，海拔高度由500公尺至1,839公尺。在狹小的區域內，海拔落差1,300公尺，其自然景觀之多樣性非常豐富，孟宗竹林、杉木林、巨石岩壁、梯田式茶園及雲霧繚繞等均為境內景觀特色。
本區主要經濟活動以觀光業為主，且生態資源豐厚。自然林相，由於區內海拔落差大，涵蓋四種林帶，包括鐵、雲杉林帶、櫟林帶、楠櫧林、及長綠闊葉林帶。鳥類有珠頸斑鳩、五色鳥、白耳畫眉、竹雞、灰面鷲及列為保育類的藍腹鷴等計84種。哺乳類常見有台灣彌猴、山羌、台灣野豬、水鹿等。其他如大管鼻蝠、穿山甲、白鼻心等。魚及蝴蝶種類亦非常多樣化。
三、重建規劃構想及理念
(一)地震後的環境
因大茅埔－雙冬斷層通過，造成地震時多處邊坡坍塌，擋土設施崩裂毀壞。區內房屋全倒57戶，半倒73戶，佔全村的34％。聯外幹道及產業道路多處中斷，排水及公共設施受損。且地震造成走山現象，坡地植被滑移崩落，土壤保水能力降低。土石崩塌使河川溪谷環境變化，影響當地動植物及水生植物的棲息地，生態環境為之丕變。
(二)構想及理念
水土保持局為展現地方特色，朝向以生態結合觀光產業為導向重新規劃。
- 結合內湖村境內環境景觀、人文風俗、產業經濟等元素，以當地居民需求為主要的考量，進行各項設施的設置，將計畫範圍內的各項的需求的設置能夠符合現有的自然環境。
- 配合內湖村的當地居民的需求以及氣候條件為前提，在未來各項設施的設置與植栽栽植時，儘量選擇與本區生態環境相符的種類，並儘量利用生態工法進行施工，以符合生態環境，並得以永續經營。
- 在符合當地居民及遊憩活動者的需求的前提下，對於本區內各觀光遊憩資源中各項設施進行檢討，加以規劃設置，以符合需求及環境景觀。
（三）實質建設
以社區營造方式，由地方居民參與整體社區營造計畫的過程，包括工程地點的提報、工程地點的決定、參與工程內容的規劃、工程材料的選用、參與工程施作等。自91年6月3日至91年10月29日止，計舉辦12場次居民座談會，達成5項工程共識。
- 崩崁頭觀景平台：改善村內往溪頭旅遊路線沿線閒置空間，提供遊客休憩觀景的處所。
- 雙湖生態區閒置空間美化。
- 植物園候車亭：擴展社區民眾休閒空間，並帶動附近商店、民宿發展。
- 輕便車道：重塑內湖村林業歷史的文化軌跡，建設後與雙湖生態區閒置空間美化及植物園候車亭等設施，結合成為社區一處新的公共休閒空間，具有活化社區的作用。
- 福興宮觀景亭及環境改善：廟前閒置空間再利用，結構係配合隔壁陶藝工作室的造型，以求景觀的協調。
新步道的成立，像是增加一處生力軍一般，更提升了附近社區及設施的價值感。
四、重建後之生態仙境－三生緣區
「三生緣區」是當地居民對輕軌車道附近區域，帶著期許的暱稱。這個工作，是水土保持局的農村聚落社區營造工程之一。區內有輕便車道、輕便道候車亭、雙湖生態池及木棧道，構造物材料均就地取材，減少對環境的衝擊。
居民對此工作懷抱著許多理想與期許，希望將三生（生態保育、生活歷史、生計產業）兼顧的想法付諸於實現。三生園區結合生態竹林自成一個區塊，儼然成為一個生態的天堂。內容包含了：
- 竹類：
孟宗竹、唐竹、墨竹、方竹、金絲火廣竹、內門竹、巨竹、金絲竹、蘇坊竹、火鳳凰竹、蓬萊竹、葫蘆竹、鳳凰竹、金絲唐竹、大明竹、印度實竹、佛竹、莎勒竹、崗姬竹、日本黃金竹、金絲桂竹、日本紅竹、台灣矢竹。
- 陸生植物
台灣梭羅樹、筆筒樹、山蘇花、冇骨消、鹿谷秋海棠、台灣油點草、野薑花、姑婆竽、水竽、七層塔、山冬粉。
- 水生植物
水柳、水筆仔、水簑衣、台灣萍蓬草、鴨舌草、小杏菜、金魚草、青萍、槐葉蘋。
- 園內常見昆蟲
蜻蜓：善變蜻蜓、鼎脈蜻蜓、霜白蜻蜓、侏儒蜻蜓、紫紅蜻蜓、猩紅蜻蜓、金黃蜻蜓、薄翅蜻蜓、杜松蜻蜓、樂仙蜻蜓、昧影細蟌、麻班晏蜓、紅腹細蟌、白粉細蟌。
蝴蝶：黑樹蔭蝶、蛇目蝶、黑鳳蝶、台灣黃蝶、琉球三線蝶、細蝶、台灣三線蝶、青帶鳳蝶、鳥鴉鳳蝶。
- 園內常見蛙類
拉都希氏蛙、澤蛙、赤蛙、金線蛙、褐樹蛙。
區內的物種十分繁多，且竹林帶時而有保育鳥類藍腹鷴出現。池塘、沼澤及竹林生態系復育出埋藏在記憶中的動植物，往往令人驚艷不已。
五、未來發展、願景
(一)自然生態
對於逐漸恢復的生機，地方居民意識到，為持續推動社區發展及自然生態，成立一個組織是必要的。於是在各方的努力之下，於民國91年初在區內成立了南投縣生態產業文化協會。
該協會主要的工作：
- 宣傳保育理念，推廣生態教育，朝生態村落目標邁進。
- 鼓勵民眾參與公共事務，促進學校與社區結合，一起投入社區營造工作。
- 研究農業轉型，促進生態旅遊產業發展。
- 進行生態、產業、文化紀錄及運用。推動有關社區福利之事務。
在該協會積極運作之下，打造了螢火蟲復育區「十二股黃緣螢之家」。每年到了3、4、5月的晚上，便有一群提著燈籠的小蟲子到處閃閃飛舞。螢火蟲是生態環境的指標物種，多年來人們的不當開發，造成物種的逐漸消失。如今復育螢火蟲的成果，使在地的居民及協會雀躍不已，並期許留給子孫生生不息的自然資源。
(二)綠色原鄉
內湖村於921地震後，又遭受桃芝風災重創。人類的過度開發造成的傷害及大自然環境的變遷。藉由慘痛的經驗，喚醒人們重新思考環境保護的重要性。
「綠色原鄉」是地方居民對這一片土地的期許，藉著讓山林休養生息，恢復環境對人為開發的包容能力，營造擁有自然之美的地方。
六、結語
天災帶來了巨大的傷害，然政府協助社區積極的尋求出路，地方對環境的珍惜，使得居民變得更堅強更有韌性。在地的組織及社區的參與，凝聚重新營造社區的共識。水土保持局以這種在地人對社區發展的願景為主軸，而政府扮演協助的角色，展現地區人文景觀特色的方式，協助社區達成生產、生活、生態的優美環境，未來將營造出山林、生物與人三贏共榮的舞台。