1. 創新研發科技產業化

   為健全農業智慧財產權管理運用制度，以促進農業科技商品化及產業化，95年計辦理產學合作計畫115項；此外，截至95年8月止，計辦理41項技術移轉，另取得國內專利8件，顯示農業科技研發成果運用之效益持續進步。

   持續建設農業科技園區，以期台灣發展為亞太農業生技重鎮暨亞熱帶花卉中心。屏東「農業生物科技園區」，採建設與招商同步進行。台南縣「台灣蘭花生物科技園區」第1期核准進駐業者已進場興建溫室，並開始生產；第2期園區基礎工程積極進行中，可租用地出租率已達100％。彰化縣「國家花卉園區」，已委外營運花卉生產專區核心服務區示範溫室；景觀苗木生產專區第1期工程已完工。「嘉義香草藥草生物科技園區」已於95年1月與得標BOT廠商完成簽約，縣府並先行辦理供水管線工程，園區建設現正由得標公司進行細部規劃。「宜蘭海洋生物科技園區」進行整體規劃中。

2. 推動農業經營企業化

   在輔導建立農業中心衛星體系方面，運用垂直整合、水平擴張、同業與異業結盟等方式，將小農結合成為大農，並進行觀念與作法的改善，以提高產銷效率及競爭力。95年規劃輔導大湖地區、霧峰鄉、信義鄉、斗南鎮等農會，及檸檬產業聯盟建立示範模式，並據以評估未來擴大推廣之可行性與作法。

   在農糧產業方面，設置稻米產銷專業區25處，生產面積7,756公頃，生產具產地特色、安全且高品質的食米，採品牌化策略行銷。另輔導廠農合作契作生產冷凍毛豆、冷凍菠菜及結球萵苣，實施大面積契作栽培面積3,400公頃。此外，辦理落花生、紅豆、甘藷等雜糧作物農工契作示範290公頃。

   在漁業產業方面，輔導業者建立自有品牌，已選定花蓮縣壽豐等3處生產區，辦理15場次有關衛生安全、產銷履歷及經營管理講習訓練。

   在畜牧產業方面，推動養豬產業企業化統合經營，整合推出國產優良豬肉品牌。另強化白肉雞產業統合經營制度，並建立屠宰場與肉雞場自主品管與落實屠宰前藥物殘留檢測機制。

3. 推動e化農業產銷

   在政策行銷方面，自95年7月份起舉辦一系列「看見新農業，兩週一主題」記者會，推動農業人、地、物及新政策之行銷，並建構農業行銷平台，於電子媒體、報章雜誌、網路、機場捷運與戶外看板等媒體，宣導農業政策與塑造新形象。

   在產品行銷方面，輔導農民團體設立國內農特產品銷售網站，彙集國內品牌水果、台灣好茶、良質米及地方特產等農特產品，提供電子商務交易平台，便利消費者上網訂購。同時，推動農漁產運銷現代化及電子化亦列為重要推動項目，將逐步推展。

4. 推動農畜產業轉型升級

   在發展高附加價值農產加工方面，利用新穎加工技術，開發養生、健康之生機及保健食品，並加強食品科技之技術轉移；同時，輔導發展「即煮式」及「即食式」之國產蔬果截切產品。在水產品方面，推展健康、團膳產品之開發及加工技術改良與移轉，並發展化妝保養等生物技術加工。

   在推動產業轉型升級方面，輔導柳橙、梅等易產銷失衡之果樹品種更新優良新興品種978公頃；加強輔導花卉設施栽培，設置現代化溫室、環控及物流設備，建置切花採後保鮮處理流程，研訂盆花規格化與品質標準；輔導製茶廠140家，茶園1,750公頃參與廠農合作體制，加強農藥殘留檢驗。另推動「花東縱谷優質農業推動方案」，依據花東縱谷農業特色，經規劃優質蔬菜、養殖、文旦柚、稻米、釋迦及縱谷花海等特區，發展具健康、安全、休閒之東台灣農業新氣象。此外，持續推動植物品種權保護，並輔導台灣蘭花產銷發展協會成立海外法人組織，協助國內業者至國外申請蘭花植物品種權。

   為防杜傳統市集人禽接觸而交互感染禽流感，配合「行政院推動傳統市集禁止活禽販售及屠宰專案小組」決議，完成「輔導設立家禽屠宰場申請補助作業要點」，以擴大國內家禽屠宰產能，穩定衛生安全禽肉之供應。另為落實斃死畜禽管理，防範非法流用，本會業責成縣(市)政府，加強輔導辦理畜牧場與化製場簽訂委託代處理契約與紀錄查核工作，截至95年8月止，已輔導完成6,268場養豬場與化製場簽約，並辦理4,278場養豬場查核工作，未依規定辦理者，函送環保機關查處者99場。

5. 推動漁業國際化及轉型

   (1)推動責任制漁業，辦理「遠洋漁業管理及產業重整方案」，以提升遠洋漁業管理強度，調整遠洋漁業規模。在管理措施方面，研修相關管理法令，強化其管理執法能力，並輔導遠洋漁船(民)裝設船位回報器，將於年底前完成150艘之裝設；在產業規模調整方面，實施減船措施及停航休漁措施，自94年至95年8月，已完成拆減62艘大目鮪漁船，亦輔導大西洋42艘鮪延繩釣漁船完成返台休漁。

   (2)為強化沿近海漁業管理與保障漁民(船)海上作業安全，補助赴台日重疊專屬經濟海域作業之20噸以上未滿100噸漁船(民)安裝船位回報器，以即時掌控漁船海上航行動向。截至95年8月止，已完成190艘漁船安裝，並洽請海巡署加強護漁頻度，與印製「暫定執法線」示意圖分送漁民，加強宣導。

   (3)拓展國際漁業合作，截至95年8月止，分別與日本、美國、加拿大及歐盟等舉行雙邊漁業諮商會議；另參加中西太平洋漁業委員會(WCPFC)等25項重要國際會議，爭取我遠洋漁船在三大洋之作業權益，並積極培訓漁業涉外人員，提升談判能力。

   (4)落實漁業生態保育及資源管理，針對具有嚴重危害資源或破壞生態之漁業，將逐步禁止或嚴格管制。如在鯨鯊漁業方面，配合瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES)規定，95年已達捕撈配額60尾，公告禁捕。

   (5)推動優良水產養殖場驗證制度，輔導漁民落實生產管理，建立產業自主責任觀念，已輔導通過認證之養殖戶累計達176戶；另已選定於將軍、七股、北門鄉養殖漁業生產區或魚塭集中區，設立無用藥生態養殖示範區3處。

(二)加強全球布局行銷

1. 加速推動國際行銷計畫

   為持續拓展台灣農產品國際市場，對內掌握國內市場脈動，對外調整外銷行動綱領，強化品質管理，建立穩定的外銷供應體系；並提升業者經營能力，建立優質形象，以深耕全球市場。95年除賡續參加國際綜合性食品展、專業展、於目標市場國家辦理台灣農產品促銷活動、建立台灣農產品整體形象，於日本東京開設「台灣物產館」外，並以訂定芒果、荔枝及木瓜等三項水果出口日本同意文件核發注意事項，據以推動輸日供果園及出口業者登錄制度，並利用日本於5月29日實施藥物殘留新制之際，檢視及修正執行方式，使之更臻週延。

2. 建立外銷產品供應鏈

   在農產品方面，協助日本中島美雄商店及國內碾米廠，整合成立「夢美人」特色米，以「日本原種、台灣產製、回銷日本」之產銷合作模式，與農民契作栽培，平均每公頃可增加農民收益5萬元；契作專區所生產糙米144公噸，於95年7月成功輸入日本。另輔導建立芒果、木瓜等12項果樹優質供果園，依其標準作業規範生產，供應優質安全果品外銷。輔導芒果、木瓜等7項水果及冷凍毛豆等5項輸日蔬菜辦理出口業者、供果園及其供貨農民團體登錄管理制度。規劃設置文心蘭及洋桔梗外銷專區各1處，與業者建立長期契約關係。

   在漁產品方面，推動我國外銷導向水產品評鑑及管理機制。首先在遠洋漁船方面，目前正依據歐盟建議事項，協同經濟部標準檢驗局進行相關法規增修，將於95年底前輔導20艘遠洋鮪(魷)漁船通過歐盟衛生評鑑；另在養殖漁業方面，將於95年底前達成輸銷歐盟優良養殖場210戶之目標。

   在畜禽產品方面，輔導信功、源益及奇美公司等3家獲日本農林水產省加熱肉品外銷指定冷凍加工廠，建立熟豬肉外銷體系，截至95年8月止，調製豬肉外銷量達577公噸，其中外銷日本達449公噸。另掌握我國仍為家禽流行性感冒非疫區之優勢，積極拓展禽品外銷市場；此外，因應日本藥物殘留檢驗新制，完成登錄具輸日禽品實績之外銷業者19家及其供貨契約牧場150場，並據以加強安全用藥宣導及產品抽驗。95年鵝肉產品更首度出口，使台灣成為第一個將鵝肉產品輸入日本市場的國家。

3. 加強國內物流行銷

   因應我國加入WTO後農產運銷多元發展，及建立更完善農產品批發交易制度，已進行研修農產品市場交易相關法規。另整合農民團體或業者建立倉儲支援供應系統，擴大生鮮蔬果集運規模；並輔導建立產地蔬果標準化包裝處理中心及物流中心，提升物流效率。此外，95年6月於台南及花蓮開設2處稻米交易中心，透過中心交易之稻穀平均價格每公斤27.53元，較95年6至8月平均稻穀交易價格每公斤約18.3元，增加50%。另為爭取國人之認同與消費，提高產品附加價值，辦理全國優質茶、稻米品質競賽，以提升品質與品牌形象。

(三)建構安全農業體系

1. 推動農產品產銷履歷制度

   本會自93年起籌劃推動農產品產銷履歷制度，95年擴大推動辦理，年底將有75項的蔬果、雞蛋、豬肉、海鱺等農產品將導入生產履歷紀錄，並將依業者建議及需求，辦理後續TGAP品項增(修)訂及推廣事宜；此外，規劃設置「地區性檢驗中心」，以提升全國農產品檢測能量。在加速建立公正第三者認驗證制度方面，本會訂定「行政院農業委員會產銷履歷委託認證實施要點」，以及「農產品產銷履歷驗證管理作業要點」，並委託全國認證基金會執行農產品產銷履歷認證作業，藉由民間公正第三者辦理方式，以確保認驗證業務運作之獨立性及公正性，並使認驗證制度能與國際標準接軌。

   在加強辦理產銷履歷資訊化方面，已完成建置「農產品產銷履歷管理資訊平台」，供消費者查詢；同時，完成生產端使用之「產銷履歷資訊登錄系統」，協助農民利用網際網路將生產履歷資料彙集於核心系統；完成台灣農產品標準分類編碼，結合國際編碼，奠定國產農產品進軍國際市場之基礎。在市場流通方面，在未來3年內，讓消費者可以在都會區大型量販店及連鎖超市等通路，買到具有產銷履歷驗證的農產品；外銷農產品，也積極推動，預定2015年全面實施。

2. 推動優良農產品標章驗證

   為讓國人安心使用國產農產品，保障消費者權益，截至8月底止，計有266家廠商生產之5,852項產品獲得使用CAS優良農產品標章，並執行生產廠追蹤查驗超過500場次，抽驗產品1,100餘件。

   持續推動CAS吉園圃生鮮蔬果驗證標章，截至95年8月止，累計已有1,772吉園圃產銷班通過驗證，其年產量提高至58萬多公噸，占全國蔬果總產量之10％。另依據有機農產品管理相關規範，持續加強栽培管理及資材使用教育訓練15場次，推動作物有機集團栽培驗證6處及生產履歷制度；並認證財團法人國際美育自然生態基金會等4家有機驗證機構，驗證面積已達1,364公頃。

   為加強控管農漁畜產品上市前之生產過程，參考先進國家之立法先例，並斟酌我國國情及相關法規，研擬「農產品生產及驗證管理法」草案，已由行政院轉送大院審議，以確實管理農產品生產過程，提升農產品品質及安全，維護國民健康與消費者權益。

3. 強化動植物防檢疫

   持續針對牛海綿狀腦病(俗稱狂牛病)、狂犬病、高病原性家禽流行性感冒、牛瘟、地中海果實蠅、蘋果蠹蛾、黃金線蟲等進行監測，結果顯示我國仍為該等高風險疫病蟲害之非疫國。

   為防範及因應家禽流行性感冒疫情，本會動植物防疫檢疫局於95年4月辦理「95年度高病原性家禽流行性感冒聯合防疫演習」，會同內政部等相關部會及縣(市)政府共同演練，以確實發揮聯防體系功能；另各縣(市)政府亦辦理緊急撲滅演習，以熟稔相關標準作業程序。

   賡續推動豬瘟及口蹄疫撲滅工作，我國現為「使用疫苗之口蹄疫非疫國」，口蹄疫疫苗注射率達9成以上。目前選定澎湖縣以階段式試辦停止施打口蹄疫疫苗措施，做為未來台灣地區停止施打疫苗之參考。

   落實紅火蟻防治措施，協調各相關部會與地方政府依權責分工持續推動紅火蟻全面防治工作，並針對發生地區內種苗、植栽、砂石及營建剩餘土方等執行移動管制措施。另於95年8月成立「中央防治紅火蟻工作查核小組」，將定期赴各權責機關(單位)所轄區域實地查核防治進度及成效，提升整體防治率。

   為協助國產水果開拓國外市場，持續進行柳橙、苦瓜、番茄、檸檬、葡萄柚、蓮霧、鳳梨釋迦、印度棗等8種水果檢疫殺蟲處理技術之開發及品質影響評估報告，提送國外申請輸入認證許可，以突破輸入國檢疫限制。另自94年迄今，已有23家業者通過輸美附帶栽培介質之設施驗證，並輸出120萬餘株蝴蝶蘭至美國。

(四)推動農業政策變革

1. 推動稻米直接給付政策

   為因應未來WTO農業談判仍將大幅削減農業補貼，及鄰近日韓均已廢除稻米保價收購制度，國內稻穀保價收購制度勢須調整，改採符合WTO規範之直接給付措施。目前規劃構想包括固定給付及變動給付二項，並以確保制度調整後糧價下跌15%範圍內之稻農所得不致減損為目標。對於制度調整影響農民所得部分，以固定給付彌補之；另因政府取消保證價格，市價可能下跌，當市價低於設定之目標價格，給予變動給付，以部分補償農民因市價下跌之損失。

   廢除政府保價收購制度後，安全存糧掌握方式亦配合調整，改以市價公開標購，實施前3年之標購數量按逐年調降方式辦理，以減輕制度調整對市場之衝擊。實施3年後將視進口數量及庫存推陳情形，按實際需求公開標購，維持安全存糧合理庫存水準。

2. 休耕農地發展生質能源

   因應稻米產業結構調整，充分利用每年兩期作24萬公頃休耕田，95年推動建立能源作物產銷體系示範計畫，於雲林、嘉義、台南、高雄及屏東等地區種植大豆、向日葵及油菜等3種能源作物2,000公頃，以提供國內產製生質能源所需原料為目標，並視國家生質能源發展目標及執行成效，逐步推展到全國各地。

3. 規劃推動休耕農地環境給付

   因應我國加入WTO，開放稻米進口及削減農業補貼，推動「水旱田利用調整後續計畫」，調整水稻、雜糧及契作原料甘蔗等保價作物生產面積，針對符合該計畫基期年(83年至92年)認定資格之農田，輔導農民辦理種植綠肥、景觀作物，或輪作規定之地區性作物，並給予休耕直接給付或輪作獎勵。為避免農田荒廢，該計畫在休耕措施方面，規定第1期作必須種植綠肥作物，第2期作可選擇種植綠肥作物或辦理翻耕，並做好田間管理措施。95年預計推動輪作休耕面積一期作11.4萬公頃，二期作16.2萬公頃。

4. 規劃推動農業保險

   為防範斃死豬流供食用，擴大辦理「家畜成豬死亡保險業務計畫」，計有雲林縣、台中縣等10縣(市)參與，截至95年8月止，核保毛豬102萬9千餘頭。

   為保障漁民(船)海上作業安全，在漁民保險方面，已修正「台灣地區漁民海上作業保險辦法」，將理賠金額由85萬元提高為100萬元；在漁船保險方面，為提升漁船投保率，正進行漁船保險制度改革措施，將以船齡及噸數研訂漁船限額保險計畫。

   為研究將農業天然災害救助移轉為農業保險，以減輕政府財政負擔，對此，已辦理公開招標，委請保險專業團隊精算水稻保險費率及保險給付等，規劃設計試辦水稻天然災害保險。