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荔枝

前言
問1:我國加入WTO荔枝談判協議內容?
問2:依協議內容進口後對荔枝產業之實際影響為何?
問3:政府採取哪些因應對策?
相關事務手續及政府機構等

行政院農業委員會編訂:中華民國九十年十一月

前言

荔枝  荔枝為多年生常綠果樹,具有產期集中及隔年結果等特性。荔枝產地集中於高雄縣、南投縣、台南縣、台中縣、彰化縣及屏東縣等,栽培面積12,000千公頃,栽培農戶約13,000戶,年產量約90,000公噸,產值15億元,近三年之生產成本平均17.7元/公斤,盛產期為每年6月中旬至7月上旬。荔枝年產量受結果習性影響,甚為不穩定,且產期集中,果實採收後又極不耐貯藏,必須立即上市,因此盛產年常有產銷失衡情形發生。

  目前荔枝為管制進口,進口稅率為10﹪,入會後,將改採提高關稅後開放進口,入會第一年稅率為20﹪,至2004年稅率為17﹪。

  泰國、澳洲荔枝進口後之成本較我國高出甚多,且荔枝不耐貯運及櫥架壽命短,故國產荔枝仍具有甚強之競爭力。另泰國荔枝產期為4至6月,較國產荔枝約早1個月,澳洲荔枝產期與國產荔枝相差約6個月,即使開放進口,與國產荔枝產期亦不衝突,且由於荔枝不耐貯運之特性,估判泰國及澳洲荔枝進口至我國之可能性不高。

  希望藉由本文宣資料,促使生產農家及相關人員充分了解並配合政府政策,使該項政策發揮更大的效果,達到穩定價格,安定農民收益,化解我國加入WTO之負面衝擊危機,維護產業的永續發展。

問1:我國加入WTO荔枝談判協議內容?

  目前荔枝為管制進口,現行進口稅率為10﹪,入會後將改採提高關稅後開放進口,入會第一年稅率為20﹪,至2004年稅率為17﹪。

問2:依協議內容進口後對荔枝產業之實際影響為何?

  泰國、澳洲荔枝進口後之成本較我國高出甚多,且荔枝不耐貯運及櫥架壽命短,故國產荔枝仍具有甚強之競爭力。另泰國荔枝產期為4至6月,較國產荔枝約早1個月,澳洲荔枝產期與國產荔枝相差約6個月,即使開放進口,與國產荔枝產期亦不衝突,且由於荔枝不耐貯運之特性,估判泰國及澳洲荔枝進口至我國之可能性不高。

問3:政府採取哪些因應對策?

一、 生產調整措施

(一) 目標:縮減生產面積約2,000公頃,改善生產環境及推廣優勢品種提升競爭力。

(二) 行動計畫
1. 輔導不具競爭力之果園廢園,種植面積以調降至10,000公頃以內為宜,補助標準如下:
(1) 山坡地果園廢園造林:山坡地果園廢園後應強制造林,每公頃補助廢園清園費30萬元,另依據「獎勵造林實施要點」規定辦理造林,20年每公頃補助53萬元。
(2) 平地果園廢園:平地果園廢園後以輔導造林為主,惟為顧及實際狀況,亦可輔導廢園種植綠肥。

  a.廢園造林:每公頃補助廢園清園費30萬元,另依「平地景觀造林及綠美化方案」之平地造林規定辦理造林。
  b.廢園種植綠肥:每公頃補助廢園清園費30萬元,另需配合種植綠肥,以維護生態。

2. 降低生產成本
(1) 改良品種:開發早生及晚熟荔枝品種,以紓解產期過於集中之滯銷壓力。
(2) 鼓勵間伐、矮化,推動集團栽培及機械化省工經營。
(3) 改善果園作業道、聯絡道、及產銷設施。

3. 提昇品質及調節產期

(1) 輔導生產條件佳之果園,配合果園栽培管理及採收後處理技術改進,逐步提昇品質。
(2) 利用品種特性及催花技術調節產期,以減緩盛產期生產過盛壓力。

二、 運銷調整措施

(一) 目標:建立品牌形象,提高附加價值,穩定產銷,促進產品流通。

(二) 行動計畫:
1. 產銷預警:建立國內產量與進口量監視預警制度,防範產銷失衡,必要時採取緊急處理或緊急防衛措施。
2. 建立優良國產水果品質認證制度,輔導農民團體建立產地品牌,加強辦理宣傳及促銷。
3. 強化市場資訊體系:依據國內外市場情報,建立市場導向的供貨體系。
4. 輔導農民團體、產銷班共同作業,建立省力大型分級包裝作業線。
5. 發展多元化運銷管道,同時供應批發市場及超市、直接消費戶等。

三、 防疫檢疫措施
  相關進口產品之防疫及檢疫措施,請參閱本會印製之防疫及檢疫規定手冊。

相關事務手續及政府機構等

對於有荔枝生產調整計畫、生產技術改良及進口救助等相關問題,請就近向縣市政府農業局、農委會農業試驗場所或農委會相關單位查詢。聯絡電話如下:

 行政院農業委員會
- 農糧處  02-23124681
- 國際合作處  02-23125808
- 中部辦公室  049-2332380
- 農業試驗所  04-23302301
- 嘉義試驗分所 05-2771341
- 鳳山熱帶園藝試驗分所 07-7310191
- 台中區農業改良場  048-523101
- 台南區農業改良場  06-2679526
- 高雄區農業改良場  08-7224406
- 花蓮區農業改良場  038-521108

 南投縣政府
- 農業局  049-2222106

 台中縣政府
- 農業局  04-5263100

 彰化縣政府
- 農業局  04-7222151

 嘉義縣政府
- 農業局  05-3620123

 台南縣政府
- 農業局  06-6322231

 高雄縣政府
- 農業局  07-7477611

 屏東縣政府
- 農業局  08-7320415

 台東縣政府
- 農業局  089-326141

  發布日期:90-11-01

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