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農委會「簽審通關作業平台系統」與海關介接上線,促進貿易便捷化

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三、農委會推動貿易便捷化情形

更新日期:106-01-23

  本會爰於96年底由國際處成立專案,委託網路資訊廠商執行,建置「簽審通關共同作業平台系統」,此係為業者、農委會、海關三方整合計畫(B2G2G),工作範圍包括業務與資訊整合及系統開發,即與本會畜牧處及所屬機關包括農糧署、漁業署、林務局等單位進行簽審與通關之業務整合,資訊中心則配合辦理資訊整合相關事宜。其中經建會、國際貿易局、關稅總局為協調機關,中華貨物通關自動化協會則擔任協助單證比對測試的角色。

 

  透過系統建置、開發、測試、分析等,將貿易進出口作業從整體簽審、檢驗、審核及通關等之文件與流程進行簡化,並導入標準化及電子化作業,先行完成農林漁畜各系統及計達43項簽審業務之整合,各項文件並依國際規範進行格式化、標準化及簡化事項。依據本會的簽審業務作業特性,計規劃簽審文件申辦、既有系統整合、單證比對會辦及書面憑證通關等四大主要作業流程,說明如下:

(一)簽審文件申辦作業流程:業者由網路申請簽審文件,簽審機關承辦人員審核申辦案件之作業流程。

(二)既有系統整合作業流程:業者申請簽審文件,簽審機關承辦人員審核申辦案件之作業,是在現有的系統上進行,如果核准該申辦案件,既有系統需將核准的同意文件資料,上傳至共同作業平台系統。

(三)單證比對會辦作業流程:海關(財政部關稅總局)經由便捷貿e網傳送X801單證比對會辦案件,簽審機關回覆比對結果是否相符,作為海關貨物放行之依據(此作業亦稱為由簽審機關所執行之電子化單證比對作業)。

(四)書面憑證通關作業流程:進出口業者在貨物通關時,持簽審機關所核發之核准同意文件紙本,海關查驗與報單資料是否相符,作為海關貨物放行之依據(此作業亦稱為由海關所執行之書面單證比對作業)。如果放行,該放行資料放置在海關電子閘門,由簽審機關下載執行簽審文件的核銷。

  本會於97年6月底完成「簽審通關共同作業平台系統」建置,同年9月25日完成簽審上線作業,期間並針對農林漁畜各相關業者進行多場次教育訓練。又為提高單證比對正確率,該系統業再經協調報關業者進行B2G2G(業者、農委會、海關三方整合)測試完妥,並於97年12月17日與海關「便捷貿e網」介接上線。系統架構圖如下:

簽審通關共同作業平台圖

  為經濟部第2階段「貿易便捷化網網整合計畫(96-100年)」,本會於99年成立「簽審通關共同作業平台系統擴充及CITES同意文件跨機關電子化資料交換計畫」,於100年5月與海關「便捷貿e網」介接上線,並導入無紙化、電子簽章及電子發證,領先世界先進國家,將CITES物種納入電子化簽審通關作業,並改善各項作業流程,達快速、便捷通關之效果。

  另配合政府推動「關港貿單一窗口」政策,本會已於101年11月28日完成單一窗口第一階段EBMS GATEWAY訊息介接測試與訊息移轉,並以介接及整合方式,調和關、港、貿資料訊息,在單一環境下提供政府與政府間、國家與國家間及企業與政府間各類關務、航港與貿易簽審資訊申辦作業,以滿足關港貿資料交換、共用、管理與跨國連線介接之業務要求。於104年12月圓滿完成「關港貿單一窗口」政策目標,結合通關、簽審及港務等機關與相關民間企業的專業力量,共同打造符合國際規範之國家級單一窗口,完備跨國資訊交換作業環境,簡化過去繁雜的申辦程序,加速貨物通關並降低業者貿易成本,預計每年為政府及企業節省約15.8億元,成效卓著。

  發布單位:農委會(國際處)

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